念好“三字经” 履约创效优

    本报兰州8月20日讯（通讯员谈军志  王  绮）“铁路如期圆满开通、项目综合收益率达15%、守住涉外合规底线。”中铁二十一局几内亚西芒杜铁路通信信号维护项目坚持“一切成本皆可控，一切成本皆可降”的理念，念好“管、省、防”三字真经，实现项目履约创效双赢目标。

    西芒杜铁路从几内亚西芒杜矿区延伸至马瑞巴亚港，采用中国标准建设，正线全长约552.5公里、SimFer支线长约72.44公里。该项目承担正线和支线所有通信信号设备管理，保障通信信号设备安全正常运行。

    面对工程建设标准高、当地高温多雨、线路点多线长等困难，该公司从架构、制度、现场执行三层搭建完整标准化管控体系，保障项目履约。建立“项目本级—分部车间—现场工区”垂直管理模式，清晰界定电务检修、通信维护、应急抢修的管理边界与岗位职责。逐级签订管理责任书、安全生产协议，将各项工作任务细化到岗、责任到人，彻底消除管理盲区。

    管理制度是项目高质量推进建设的根本保障。他们出台《西芒杜铁路信号维护实施管理办法》，自主编制通信、信号、车载设备专项作业指导书，配套完善光缆中断应急预案等标准化作业文件，确保了各项工作有章可循。同时参建人员刚性落实现场闭环管理，常态化开展每日巡检、定期精检细修，高质量完成联锁试验、调度指挥系统调试、全线通信信号开通等关键工作。

    人工成本是工程成本管控的核心关键，他们优化用工模式，实现降本增效。该项目推行“国内骨干+属地员工”混合用工机制，在保留核心技术、关键岗位国内骨干力量的基础上，择优录用熟悉当地环境、具备基础操作能力的属地人员，承担常规运维、日常巡检等工作，大幅减少了外派人员机票、海外补贴等支出。结合线路运维工作量淡旺季，动态梳理用工需求、优化人员排班，避免人员闲置浪费，最大限度压缩了人工成本开支。

    针对几内亚当地劳工、税务、环保监管要求，该项目将合规管控嵌入项目全过程，严格遵循当地劳工法规，全面落实用工备案、劳动合同签订、工时薪酬登记等法定流程，完整留存考勤、工资发放凭证等原始资料，从源头上杜绝了违规用工风险。严把物资报关、资金支付两道关口，所有进口运维配件、施工物资完整留存报关单据、物流凭证以及各类资金支付完善审批链条，做到了物资流转、资金支出流程完整、资料可追溯。

    此外，他们还常态化开展合规自查，定期排查环保、现场安全、税务申报隐患，同步完善设备维保、物资出入库全套台账，做到生产、商务、财务数据逐一对应，牢牢守住了海外项目合规底线。