上面千条线,下面一根针。基层是企业发展的根基,是施工生产的前沿,更是安全生产、质量管控、创誉创效的落脚点,是各项工作贯彻落实的“最后一公里”。为基层减负,绝非简单“做减法”,而是一场刀刃向内的作风转变、一次“加”“减”协同的效能变革,既要“减”去虚功虚耗,更要“增”加实干实效,把无谓的事务负担减下去,把干事创业的精气神提起来,才能让基层心无旁骛抓落实、凝心聚力促发展。
为基层减负,首在“减”虚功、“增”实干。形式主义的根源,在于政绩观出现偏差。有的把开会发文当作落实,把台账留痕等同于成效,让基层在材料堆里疲于奔命;有的督查检查层层加码、事事留痕,把“找茬式”检查当成业绩,只发现问题不解决问题,让基层在重复迎检中消耗精力。为基层减负,不是减责任、减标准、减担当,而是要坚决去掉华而不实的“虚”、刹住心浮气躁的“飘”、扫除弄虚作假的“浮”,树牢以实干论英雄、以实效论优劣的鲜明导向,树立正确的权力观、政绩观、事业观,做到资源下沉、阵地前移、靠前服务,把工作重心真正放到项目一线、放到现场管控、放到解决实际问题上。
为基层减负,要在“减”冗余、“增”效能。文山会海、冗余报表、多头督查,是基层最突出的痛点。要坚持能减则减、能合则合、能省则省,会议要开短会、开解决问题的会,杜绝层层重复、无关陪会,把时间还给生产;文件要发短文、发务实文,杜绝照搬照抄、上下一般粗,把精力聚焦主业;报表台账要统一整合、共享共用,打破信息壁垒,避免多头填报、反复返工,让数据多跑路、基层少跑腿;督查检查要统筹整合、轻车简从,变“找茬式检查”为“解题式帮扶”,切实为基层松绑减压。同时,要加快数字化、信息化赋能,以科技手段提升协同效率、减少无效内耗,让基层从烦琐事务中解放出来。
为基层减负,重在“减”束缚、增动能。基层负担过重,往往源于权责不对等、分工不清晰,一岗多责、身兼数职,容易顾此失彼;责任下推、权力上收,难免疲于应付。为基层减负,必须精准做好“加减法”。一方面,要“减”去不合理的束缚,厘清公司与基层、部门与岗位的职责边界,杜绝“二传手”式转嫁任务、“一刀切”式加压施压、“甩锅式”推卸责任,构建各司其职、各负其责、权责对等、运转高效的工作格局。另一方面,要“增”加干事创业的动能,坚持定员定岗、专职专责,配强一线关键岗位力量,让专业人干专业事;完善考核评价机制,重点解决过细考核、过度留痕等问题,推动单一看材料、对台账、查痕迹向重点考成效、看实绩、求实效转变,让基层在轻装上阵的同时,更有底气和能力去攻坚克难。
为基层减负,贵在“减”存量、“增”长效。减负不是一阵风,而是一场攻坚战、持久战,必须标本兼治,久久为功。要从源头管控、制度规范、流程优化入手,建立会议审批、报表清单、督查督办、统筹协调等长效机制,扎紧制度笼子,防止形式主义反弹回潮、隐形变异。各级各部门要主动下沉一线、靠前服务,少给基层添负担,多为基层解难题,形成上下同心、齐抓共管、务实笃行的良好氛围,让减负成果真正惠及基层。

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