正确把握为基层减负的内涵和要求

    张小峰

    近日，中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，强调要健全为基层减负长效机制，统筹为基层减负和赋能，引导广大党员、干部积极担当作为。正确把握为基层减负的内涵和要求，对于以强的责任、严的标准、实的举措全面落实中国铁建党委深化改革系列组合拳，推动企业高质量发展至关重要。

    从思想上拔除形式主义、官僚主义病根。习近平总书记指出，形式主义、官僚主义是实现新时代新征程党的使命任务的大敌。正确把握为基层减负的内涵和要求，首先要坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对当官舒服、当舒服官，只对过程负责、不对结果负责等错误思想，旗帜鲜明同表态多、调门高、拍脑袋、摆门面等不正之风做坚决斗争。

    从作风上继承实事求是、艰苦奋斗优良传统。当前，建筑行业进入深度转型调整期，全面深化改革、建立真正的市场化经营机制，推动传统产业升级、战新产业培育，矛盾与困难叠加，挑战和机遇并存。各级领导干部要深度洞察技术革命和产业革新趋势，全面领会上级各项政策方针精神实质，结合实际制定针对性落实举措，并将其一贯到底、抓出实效。要多到一线了解基层实际情况，常与基层干部职工沟通交流，在矛盾和困难面前敢于亮剑、直接上手，做深学习、实调研、抓落实的表率。

    不能把为基层减负与推进精细化管理对立起来。精细化管理是项目管理降本提质增效的长效之策、长久之计，是中国铁建加强基层基础建设，补短板强弱项的夯基垒台之举，是破除企业管理陋习、清除项目效益跑冒滴漏积弊的对症良药。当前，推进精细化管理处于滚石上山、船到中流的关键时期，稍有懈怠就可能前功尽弃。要警惕以为基层减负为由降低工作标准、产生工作懈怠的不良倾向，进一步凝聚深入推进精细化管理的思想共识，拧紧推进精细化管理的责任链条，进而真正实现通过精细化管理为基层减负的长效目标。

    不能把为基层减负与推进全面从严治党向基层延伸对立起来。党的二十届四中全会强调，以全面从严治党为根本保障，“坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党”。要警惕以约束太多、要求太苛、问责太严为由，错误地把纵深推进全面从严治党向基层延伸与为基层减负消极地对立起来。各级党组织要以党建责任率先落地带动企业管理责任全面落地，以严肃党内政治生活带动严格企业管理流程，以挺起党的纪律规矩带动严明企业规章制度，促进党的领导、党的建设与企业生产经营管理全过程深度融合。

    把为基层减负与为基层服务、为职工赋能结合起来。各级总部要强化企业后台为项目前台的服务意识，裁短审批流程、集约监督考核、加快信息系统建设和应用，把该做的做好、能管的管住、要放的放开。要贯彻“投资于人”理念，多做关心人、培养人、成就人的工作，帮助基层干部职工克服行业深度调整、企业深刻转型时期的“本领恐慌”“能力不足”，以赋能促减负。要落实360度全员绩效考核各项要求，真正实现“一人一表”“干多干少不一样”，让多劳者多得、创效者多得、创新者多得，让薪酬发挥激励作用。