以“大监督”体系为高质量发展清障护航

    王光祥

    企业构建全天候、全方位、全覆盖“大监督”体系，是纵深推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉，是防范和化解企业经营风险、维护国有资产安全，推动企业高质量发展的必然要求。

    构建“大监督”体系，首先要筑牢思想防线。任何腐化变质的行为都是从思想道德的退化开始的，筑牢思想防线是最有效的预防。要用理论引导、教育醒脑、案例惊心、制度缚脚，建立预防性制度、警示性制度和落实党风廉政建设工作责任制，使党员领导干部知责明责、履责尽责，自觉远离职务犯罪，达到“治未病”“正歪树”“治病树”目的。

    构建“大监督”体系，要注重传播廉洁文化。要从“导入理念、规范行为、创新载体”等方面，建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为，打造廉洁型员工队伍，创建廉洁型企业。通过廉洁文化进班子、进项目、进岗位、进家庭，形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。

    构建“大监督”体系，要形成网格化联动。牢固树立“一盘棋”理念，统筹党内监督、纪律检查、内部审计、风险内控、法律审查、财务监督、预算管控、工会（职代会）民主监督、群众监督等各监督主体，实现内部监督与外部监督相结合、专业监督与综合监督相结合、群众监督与组织监督相结合，形成“同向发力、同题共答”的“大监督”合力。要坚持把监督作为履行全面从严治党主体责任的内在要求，做到监督工作与业务工作融合开展；用好自上而下监督这一重要抓手，推动层层管起来、严起来；党委发挥好对各类监督主体的领导和统筹作用，动态考评监督成效，助力监督责任落实到位，实现对监督主体的再监督。

    构建“大监督”体系，要嵌入企业管理。抓住关键人物，突出党员领导干部这个“关键少数”，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题；抓住关键岗位，向深拓展、向专发力、向下延伸，将关键岗位的管理人员纳为“大监督”对象、实现“全覆盖”；抓住关键环节，建立包括三重一大、投融资、招标采购、财务管理、干部人事、资产运营、风险合规、安全环保等监督事项清单，做到工作有标准、管理全覆盖、监督无盲区、违规必追责；抓住关键苗头，紧盯“四风”新变化新动向，深入整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果；抓住关键形式，从注重事后监督向注重事前、事中和事后监督相结合转变，充分发挥信访举报“主渠道”作用、巡视巡察“探照灯”作用、初核工作“侦察兵”作用，严肃查处违法违纪案件，督促抓整改、建制度，补齐漏洞、扎紧篱笆。

    构建“大监督”体系，要提高队伍素质。综合运用教育培训、调研指导、实践锻炼、案例复盘等多种方式，推动参与“大监督”的人员深化认识、更新理念、提升能力，更好适应健全完善监督体系任务要求。通过加强教育培训、关心“大监督”队伍的成长、明确机构定编、建立兼职制度等形式，不断增强“大监督”力量。