突出价值创造 提升发展质量效益

    本报记者  周  鹏

    记者：中国铁建2021年工作会议暨三届一次职代会指出，遵循发展规律，保持战略定力，要更加注重精益管理，中铁二十一局在这方面如何推进落实？

    庄纪栋：将有质量的订单变成有效益的产品，实现项目创效、企业盈利，是高质量发展的应有之义。我们按照“实事求是、守正创新、行稳致远”工作方针，以高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，推进企业管理体系和管理能力现代化，立足国内、兼顾国际，围绕“双循环”，坚定不移推进以工程总承包为主体，以投资开发、新兴产业为两翼的“一体两翼·3441”总战略，通过生产要素驱动、投融资驱动、创新驱动，实施成本领先策略、品牌致胜策略、差异化发展策略、协同发展策略，实现经营质量规模、项目创效创誉、市场价值创造、员工收入福祉“四个明显提升”，实现富工强企。纵深推进“项目管控创效年”“工程公司建设三年行动”“压两金降负债”三大攻坚任务，确保“十四五”开好局、起好步。坚持以效益为中心，把效益优先、创造价值作为一切工作的出发点和落脚点，揽前算好账、干活算清账、索赔算准账、结算收回账，确保效益“颗粒归仓”。

    记者：会议强调提升发展质量和效益，增强企业价值创造能力，要注重发挥考核导向作用，中铁二十一局对此将采取哪些措施？

    庄纪栋：考核兑现是大成本管理中最难的环节，难在考核没有科学依据，难在考核不能及时兑现。我们以迎接建党100周年为契机，树立“干什么挣钱，就干什么”经营导向、“怎么干挣钱，就怎么干”管理导向、“谁干挣钱，就让谁来干”用人导向，优化考核体系，激活企业内生动力。改进企业绩效管理体系，突出“承揽、产值、利润、负债”四大指标，加强任期审计和过程审计，增强各项考核指标的透明度和可信度，体现定量与定性、过程与结果、短期与长期的综合考核。完善项目责任成本考核，做到考核评估指标精准，实事求是，建立奖励兑现和亏损追究机制，按照责任状奖罚兑现，刚性落实，达到跳起来能“摘桃子”目标。赋予项目经理考核自主权，按照项目产值计提项目经理奖励基金，充分赋予项目经理管项目的自主权，“让听见炮声的人在一线指挥战斗”。坚持“减亏也是一种增效”导向，通过精准细化的过程奖励，充分调动一线积极性。

    记者：会议要求强化管理提升，优化资产结构，实现管理上台阶、经济上台阶，中铁二十一局怎样提升管理效益效率？

    庄纪栋：提升项目创效能力，推动效益规模增长，必须坚持管理推动发展。我们按照经营生产一体化要求，紧抓经济、技术主线，建立集团公司全面管控、工程公司主体负责、项目部组织实施的三级项目管理责任体系。劳务、材料、设备是影响施工企业和项目管理成本最关键的要素。搭建集团公司、子分公司、项目部三级供应链管理体系，对集团公司采购管理人员能力进行提升，构建与供应链管理体系相匹配的供应商、分包商管理体系，从顶层设计和集约管控上大幅降低成本。坚持开展集中整治和重点监管，针对管理流程繁冗、奖罚不力、分包不规范、盲目高标准等问题开展集中整治，扫除制约项目创誉创效的障碍。纵深推进成本管理工作，全面实施项目集约化管理、全过程控制和系统协同管控，以最低成本创造最佳效益。创新项目承包模式，建立超额利润分享机制，试点内部承包责任制，总结经验，不断完善机制，积极稳妥推进。当然，提升管理效率，用好干部和对违规违纪人员进行严肃处理很关键，特别是坚持“三个区分开来”，用好激励约束和容错纠错机制。突出选人用人导向，尤其大胆选用年轻干部，强化领导班子建设，建立干部交流机制，推进干部能上能下常态化，激发提升效率效益的生机与活力。