别让安全“责任阀”空转

    胡珊珞

    中国铁建总裁庄尚标在安全生产工作会议讲话中指出，要逐级签订安全包保责任书，直至作业队和一线作业人员，确保安全责任逐级传导、逐级压实到位。逐级签订安全包保责任状，用好了能起到安全管控“责任阀”的作用，用不好则相当于一纸空文的摆设。

    确保阀门不空转，落实是关键。要通过安全包保管控手段，构建起“层层负责、人人有责、各负其责”的安全责任传导体系。只有对高空作业、边坡防护、爆破施工、特种设备操作等各类存在安全风险的施工作业进行全面安全隐患排查，梳理施工安全、外部环境、应急处置方面存在的安全短板，对安全生产指标、安全生产管理要素进行细化、分解，才能明晰各层级、各部门、各岗位人员安全包保工作职责，因人因岗制定权责对等的责任清单，形成各岗位安全生产责任制。 

    管理者应通过制定刚性管控措施，强化管控责任认领，确保责任覆盖“无死角”， 包保内容“无交叉”，管控实施“可操作”，使全员知道自己该干什么、怎么干，做到人人肩上有责任，个个手中有招数。

    逐级签订安全包保责任状，不是把责任“打包”甩锅，自己当“甩手掌柜”，而是与下级形成责任共担、困难同克的联动关系，否则将致使责任“悬在空中”。责任状是对双方的约束。为了防止“空对空”，要把责任状视为“军令状”、承诺书，签了就有了硬任务、硬压力，通过逐级签订，认领责任，形成党政同责、一岗双责、齐抓共管，横向到边、纵向到底的安全生产格局，织密施工生产“安全网”。 

    要谨防责任状一签了之，缺乏监督。只有出台刚性奖惩制度，才能确保激励机制发挥作用，安全包保要划分为目标、落实、考核等多个管理环节，通过安全“军令状”逐级压实管理责任，加强各级包保人员责任落实考核，确保思想认识到位、责任落实到位、隐患整改到位、防范处置到位、措施保障到位。对存在的问题和隐患逐条分析原因，制定整改措施，形成闭环管理，做到包保有痕，奖罚同步。

    领导干部要转变思想作风，变“给我上”为“跟我上”，推动责任落地落实，对安全包保责任不落实的，发现一起、分析一起、追责一起。安全包保责任状，不是看怎么“包”，而要看怎么“保”，只有凝心聚力、使命必达，把“责任状”真正变成“成绩单”，才能为企业高质量发展保驾护航。