推行“三大改革” 筑牢发展根基

    本报记者  王飞辉

    记者：中国铁建年初系列会议提出“守正、革新、提质、做实”的工作要求，对此，中铁十八局有哪些贯彻思路？

    王兴周：守正，就是恪守发展正道，守底线防风险，中铁十八局毫不动摇坚持党的领导，坚持“建设质量效益型现代化企业集团”的战略目标不动摇；革新，就是统筹推进企业理念、管理、制度、机制创新。当前，中铁十八局正全面推行“三大改革”，巩固拓展“5+N”市场布局，加速构建“3+N”经济格局，不断筑牢品质发展根基；提质，就是提升产品建设质量、项目管理水平、企业管理效能，中铁十八局正在理念、市场、机制、人才队伍建设等领域采取措施，提质增效；做实，就是出实招、干实事、谋实绩，我们致力于通过提升市场开拓能力、资源配置能力、自主创新能力、风险管控能力，努力实现企业治理优、质量效益优、品牌形象优。

    记者：中国铁建年初系列会议提出要以改革创新全面激发企业发展潜能，请问中铁十八局在这方面有哪些具体举措？

    王兴周：“改革”是今年中铁十八局的关键词，我们在年初系列会上明确提出，2020年要全面推行滚动发展、内部承包和模拟股份制、队伍管理变革“三大改革”。

    具体讲，滚动发展，解决的是吃什么饭的问题，实质是打造任务来源。我们重点布局经济实力强、市场规模大的省及地级以上城市，坚持“三定三有”基本要求，明确滚动发展市场在建、经营、经济、发展四个责任。2019年，全集团确定的47个滚动发展城市，43个实现滚动发展，累计新签合同额占国内新签合同总额的57%，滚动发展效果逐步显现。今年，我们要求所属各工程公司打造5个至10个滚动发展市场，2个以上年承揽额15亿元以上、净利润5000万元以上的核心滚动市场。推行内部承包和模拟股份制，解决的是如何吃好饭的问题，实质是优化分配机制。我们在年初召开专题会议，印发指导意见和宣教提纲，统一思想。同时，坚持分类推进，一项目一方案，不搞“一刀切”，进一步健全“集团管总、公司落细、项目抓实、职工共创”的运行机制，修订财经管理、物资设备采购、选人用人、纪律要求等方面制度，加大两级机关“放管服”力度，形成齐抓共推的良好态势。推进队伍管理变革，解决的是怎么吃饭的问题，实质是优化管理模式。我们重点抓好职工队伍和施工队伍“两支队伍”的变革。一方面，通过压减机构，打造精英总部，建立子分公司人力资源管理中心，实行项目部领导班子与管理中心人员双向选择，以效益论英雄、凭业绩定收入，打破“大锅饭”，充分激发职工队伍活力；另一方面，通过树立“严管、善待、服务、共赢”的理念，选择适应滚动发展的紧密层合作方，积极探索“共同管理、利润分成”的混合所有制改革等举措，打造企业与施工队伍“利益共同体”，提高施工管理水平和效能。

    记者：“保持平稳增长是实现梦想的前提”，中铁十八局在实现稳增长方面是如何谋划的？

    王兴周：稳增长是系统工程，“动力因素”是多方面的，中铁十八局重点在巩固传统市场、开拓新兴市场、布局新兴产业、践行“海外优先”、深推滚动发展、做优专项品牌、打造企业文化等方面做文章。

    我们积极贯彻中国铁建“三转”理念、“四者”定位，积极贯彻新发展理念，做强房地产主业，做优投融资板块，确保“十四五”期间新兴业务占比增幅每年超过3个百分点；深入实施《落实“海外优先”战略的意见》，用好“10+5”国别市场经营政策，力争用3年至5年时间打造一个“海外升级版”；推进投资、开发、运营一体化发展，加快开发优势特色市场。