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中国铁道建筑报
中国铁道建筑报 2019年11月23日 星期六
往期回顾

耕好内部市场“责任田”

陈 聪

《 中国铁道建筑报 》( 2019年11月23日   1 版)

    “公招项目大幅减少,投资项目不断增多,经营责任逐步上移……”在中国铁建工程公司建设会议上,庄尚标总裁对当前基建市场大形势的分析一语中的。近年来,伴随着中国铁建投资业务板块快速扩张,系统内部市场规模呈现逐年递增趋势。

    投资板块形成的内部市场往往涉及设计、施工、监理、试验检测等系统内部单位,就这些单位而言,内部市场项目相较于外部市场经营风险低、合同订单大,成为备受追捧的“香饽饽”。但从总体讲,这些项目实施周期长、经济风险大,加之贯穿项目融资、建设、运营全寿命周期的各类不确定性因素叠加,所以一旦管理上稍有疏忽,往往变成“烫手山芋”,进而引发连锁反应,给企业造成巨大损失。

    在品牌信誉至上、监管日趋严格的今天,干好这些内部市场项目容不得半点儿马虎。然而对于这一点,个别单位思想认识还不到位,导致投标时重许诺,承揽后轻执行,人员缺位、投入不足、管理薄弱,不一而足。

    究其原因,还是个别单位“内外有别”的思想在作祟,总认为内部市场好交涉,不如外部市场竞争激烈。殊不知,无论内外部市场,优胜劣汰、适者生存是市场竞争的通用法则,“小算盘”必须服从“大棋局”。

    首先要冲破思想“旧藩篱”。作为“头雁”,建设单位要会当业主、善当业主,强化合同履约管理,理清责任,树好业主权威;作为“群雁”,各参建单位应坚持合作共赢理念,将其作为抓好项目建设管理的基石和原生动力,只有管得好,才会促进度、出效益、创品牌、实现滚动发展,反之,只能砸牌子、丢市场、失效益。

    其次要耕好各自“责任田”。作为建设单位,要依法合规、把握方向、严守底线、统揽全局;设计单位要做好技术支持和咨询服务,确保设计服务质量;监理单位要勇于负责、严于监督、一丝不苟;总包单位要目标明确,统筹协调,整合资源,形成合力;施工单位要全面落实主体责任,完善制度体系,重视管控效果;试验检测单位要立足本职,严把参数关,为工程外美内实做好保障。

    最后要用好考核“指挥棒”。内部信用评价是提高履约意识,净化内部招标市场环境最为有效的手段。好就是好、差就是差、黑就是黑、白就是白。要让干得好的受到表扬和奖励;让干得差的受到警醒和处罚;捅娄子、出事情的,要纳入“黑名单”管理。内部市场是给优秀者提供的“竞赛场”,不是后进者的“练兵场”。

    “如欲奋一战而胜万战,必须联万心而作一心。”只有把方方面面的资源整合起来,让不同参与主体的优势、核心竞争力展现出来,一个步调、一个声音、一个标准,才能攥指成拳、攻坚克难,共同打造“有钱、没事、有名”的好项目,维护好中国铁建的形象、信誉、利益。

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