中铁十一局用法律武器守护经营安全

    本报武汉5月9日讯（记者徐云华）日前，在黑龙江省某市一起历时10余年的老大难诉讼案件中，中铁十一局面对外部律师因案件诉讼难度大、败诉风险较高不愿代理等困难，积极组织内部法律人员应诉，历经一审、二审、发回重审和再审程序后，最终胜诉，为企业避免了数百万元经济损失。 

    该集团法律合规部负责人告诉记者，近年来，中铁十一局从完善制度体系、抓好源头防控入手，充分运用法律武器维护企业正当权益，先后处理了不少纠纷案件，为企业避免、挽回经济损失数亿元。由于工作突出，湖北省对该集团2017年领导班子和领导干部法治建设绩效免于考核。日前，在湖北省国资委召开的法治工作绩效考核总结会上，该集团介绍了企业法治工作经验。

    为完善管理体系，该集团制定了“法治铁建”建设实施方案，从12个方面对近3年法治工作做了全面部署，明确企业中长期法治工作规划及任务。同时，为完善企业法律风险防范、处理和救济机制，他们修订了《法律纠纷案件管理办法》等，为法治建设提供制度依据，完善法治建设顶层设计。

    针对投资项目多的实际，为从源头做好风险防控，他们建立了对投资项目分片区管理、重点跟进及负责人总体把关复核的法律服务制度。去年，该集团法律合规部先后参与新疆昌吉州公路PPP项目、重庆南川区地下综合管廊等多个项目的前期运作，在项目选择、融资方案、投标、合同谈判、合同签订等方面提供专业法律服务，出具法律意见书48份，从源头规避项目法律风险。

    此外，他们还将所有经济合同纳入合同管理信息系统，做到没有法律审核，单位不用印、领导不签字、财务不付款；利用综合管理系统、财务管理系统及项目管理系统，将法律审核嵌入授权委托书、规章制度和重大决策审批中，有效防范了法律风险；对企业各级领导、关键岗位管理人员有针对性地开展法律培训，并通过《企业普法专刊》、自编自导自演法治动漫微电影，强化全员法治意识。

    “处理好案件仅仅是一个方面，更重要的是做好事前防范、事中控制。我们正通过分析发案原因、各部门共同梳理业务短板、规范管理等多种手段，从源头控制法律风险，避免企业利益受损。”该集团总法律顾问方永利表示。