“三道防线”依法从严治企

    本报讯（记者陈桂芳  通讯员秦玥）日前，中铁建设集团13家京外二级单位在机关所在地聘请一家律师事务所作为常年法律顾问，借助外部资源，将防线由内向外延伸，从严依法治企。

    中铁建设集团把依法治企作为保障企业健康发展的“守护神”，坚持把法律合规管理融入企业日常经营管理流程之中，建立起事前预控、事中控制、事后反馈的“三道”防线，有效规范了企业管理。

    以往该集团公司只在合同签订前进行合同评审，对提出的评审意见并不追踪。2008年，他们发现不少招标文件中附带合同条件。如仍旧在合同签订前进行评审，很多事项已成为既定事实，根本无法改变；而且由于对提出的意见无须反馈，有些意见最终不了了之。为此，集团公司在招标时即介入法律风险评审，对于提出的意见不反馈、不落实的，评审一律不予通过，必须重新进行谈判。仅上半年，集团公司就放弃了多项因合同条件苛刻、违约处罚不封顶、垫资额大等风险巨大的工程。

    今年，集团公司针对“管权防线”再出新招，向所属的二级单位派驻监察专员，约束各级管理人员的用权行为。监察专员由集团公司纪委直管，每月向集团公司党委书面报告派驻单位的廉政建设情况。特派监察专员制度增强了各级管理人员依法办事的意识。

    依法治企的“三道防线”，有效屏蔽了风险和违法违规行为，今年中铁建设集团没有发生一起因违法经营引发的重大法律纠纷案件。