预防为主 警钟常鸣

    本报讯（通讯员 孔祥文） “平时小事不注意，关键时刻铸大错”，这是日前在二十二局集团公司召开的纪检监察工作会上，北京市石景山区检察院副院长、反贪局局长程国相应邀做讲座时反复向人们宣传的一个观点。透过一个个案例，在场的集团各级管理者无不深受教育。

    在这次会议上，集团公司法律顾问还就如何应对法律纠纷，进行了深刻剖析。通过一个个过去一年中发生在各公司的活生生的案例分析，更是让大家一下警醒。

    这是该集团公司坚持预防为主，努力建设廉洁文化的一个缩影。面对市场经济的复杂环境和企业发展转型的特殊考验，该集团公司坚持从三方面设防：思想上开展预防职务犯罪的警示教育；过程中建立以效能监察为主的预控网络；管理上构筑处处设防的问责体系，尽量将监督关口前移，避免“死后验尸”。

    思想的“滑坡”，往往是廉政“塌方”的前兆。为此，该集团公司平时注重开展以预防职务犯罪为重点的警示教育，去年先后组织有关党员干部参观了北京市国资委和石景山区检察院联合举办的预防职务犯罪展览以及最高人民检察院在军事博物馆举办的惩治与预防职务犯罪展览。据悉，去年该集团先后自办刊出廉洁从业教育板报等261幅，编排节目10余场，开展荣辱观教育活动46场次，主管领导讲党课43场次。

    加强过程控制的监督，发挥效能监察的“再管理”功能。这是实现惩防并举的关键，也是堵住“无底洞”的根本所在。该集团公司监察部门针对施工方案、材料采购、队伍使用等成本“大头”进行监察，去年先后派出检查组21个99人次，检查了96个项目，提出监察建议153条，发出监察建议书27份，提出整改措施74条，先后对8人进行责任追究，使3个项目扭亏为盈。去年，集团公司被北京市国资委评为效能监察工作先进单位，“工程建设责任成本效能监察项目”被评为“十佳项目”。