厘清“资产存量” 撬动“发展增量”

    本报广州3月26日讯（记者邓联旭 通讯员李  祯  江伟民）“历时三四年，终于把株洲12处历史遗留物业的证照问题彻底解决了！”当23本崭新的不动产权证书整齐排列在桌上时，中铁二十五局实业公司长沙物业事业部株洲片区负责人邓爱东脸上露出了欣慰的笑容。

    日前，全国两会对高质量完成国有企业改革深化提升行动作出重点部署，明确提出推进国有经济布局优化和结构调整，将盘活存量资产作为国企改革提质增效的重要抓手。该公司以资产清查确权为突破口，着力破解历史遗留资产处置难题，为推进国有企业改革深化提升行动写下生动注脚。

    面对因历史改制、资料缺失、权属交织形成的复杂资产遗留问题，该公司紧扣改革要求，将资产清查与确权作为改革深化提升行动的核心路径。公司主管领导在多个场合强调：“摸清家底，才能有底气和各方谈判。”在这一理念指导下，该公司已完成对株洲片区全部土地资产的系统性梳理，累计完成确权、更名土地面积86315.2平方米、房屋面积20405平方米，其中新增确权土地面积57074平方米、房屋建筑面积6548.7平方米。不仅实现了国有资产权属清晰化，更让沉淀的国有资源具备了向优质资本转化的基础。

    土地证重复、资产分割困难、旧证不全引发纠纷……为应对物业确权过程中的种种难题，该公司成立专项资产管理工作组，秉持“寸土必清、精准施策”原则，以全面测绘与历史溯源为主线，赴国铁广州局集团长沙土地管理所、湖南省及株洲市相关自然资源、不动产登记等部门沟通协调，调阅档案数百份，绘制产权关系图数十张，逐项厘清脉络，建立“一地一档”数据库，并针对性制定“一地一策”解决方案。

    位于黄河南路的门面物业因位置关键、商业价值高、矛盾集中，成为最难啃的“硬骨头”。工作组先后组织协商20余次，深入梳理政策与历史文件，积极与租户、社区沟通，阐明确权对区域长远发展的积极意义，同时依法依规寻求行政与法律途径支持。通过不懈努力，最终找到关键依据，化解分歧，顺利完成该处物业的测量、安全鉴定及权属确认，带动其余点位问题相继破解。

    这一系列权属证书的获得，不仅是企业“家底”的一次全面厘清，更是推动“沉睡资产”焕发活力的起点。确权后的资产权责明晰，为企业后续实施招商引资、开展多元化合作、提升资产运营效益创造了条件。