法治铸魂强根基 合规赋能启新程

    通讯员  李伟立  袁昆云

    法治是企业行稳致远的“压舱石”，合规是高质量发展的“导航仪”。上海院始终以习近平法治思想为根本遵循，严格落实国务院国资委“法治央企”及股份公司“法治铁建”建设要求，将法治理念深植经营管理各环节，通过健全制度体系、强化过程管控、深化业法融合，构建起“以前期防范和中期控制为主、后期救济为辅”的全链条法治管理格局，为企业改革发展注入强劲法治动能。

    顶层设计“定方向”  责任压实“筑防线”

    上海院把党的领导贯穿法治建设全过程，搭建起权责清晰、执行有力的组织架构。成立由党委书记、董事长挂帅的法治合规与风险管理委员会，构建党委把关定向、董事会统筹领导、经理层组织实施的治理体系，重要子企业同步设立法治建设领导机构，让法治责任层层传递、无缝覆盖。企业主要负责人扛起法治建设第一责任人职责，党委中心组常态化开展法治专题学习，领导班子定期“把脉”法治建设进展，让依法决策、合规经营成为全员行动自觉。

    以考核机制为“指挥棒”，他们将法治建设成效全面纳入经营业绩考核，制定专项考核管理办法，通过总法律顾问述职、常态化专项检查等“组合拳”，让法治责任从“软要求”变为“硬约束”。“四项审核”机制持续升级，合法合规性审查成为重大决策的“必经关卡”，股权投资、机构设立等重大事项均需过好“合规关”。同时紧盯法律新规与行业政策，第一时间将《民法典》、新《公司法》等研究成果转化为业务红线清单，为洋吕铁路、广东（仲恺）人工智能产业园等40余个重大项目提供前瞻性法律方案，确保企业在政策环境急剧变化中始终决策有据、风险可控。同步深度参与产业结构优化，超前介入智能制造、智慧运维等战新产业新赛道，为声屏障、光触媒等战新业务，提前介入前期洽谈环节，预判潜在风险，为企业培育未来增长极提供坚实法治保障。

    过程管控“抠细节”  合规嵌入“无死角”

    制度先行筑牢合规根基，上海院以“立改废”专项行动为抓手，让规章制度与业务发展、政策要求同频共振。企法部作为归口管理部门，规范制度制定、审核、审议全流程，还配套流程图、思维导图让制度“好用好懂”。依托信息化手段实现制度合规审核100%全覆盖，定期更新发布制度清单，通过宣贯培训、“以案释法”让制度执行从“被动遵守”变为“主动践行”。

    聚焦合同全生命周期管理，强化事中过程控制，构建覆盖从经营信息跟踪、投标评审到结算归档的全流程线上管理机制。针对委外业务高频风险，专项修订招标文件和合同范本，开展补充协议专项排查，靶向纠治签约不规范、条款不清晰等潜在风险，让合规管控精准落地、见行见效。建立总法律顾问常态化列席党委会、董事会等会议机制，同时法务深度介入战新业务，全程参与交易结构设计、协议起草、商务谈判等核心环节，提供嵌入式法律支持。构建“分级分类分层”风险管控模式及配套预警体系，以投标评审流程为试点，将风险提示功能植入业务流程，实现嵌入式管理与闭环管控。

    事后救济“解难题”  以案促管“补短板”

    搭建纠纷案件全流程线上管理系统，实现案件备案、处理、结案、执行的数字化闭环，降控责任延伸至各生产院、事业部，形成上下联动的治理合力。近年来，累计妥善处理各类纠纷案件53件，涉案金额超3.8亿元，通过胜诉、和解等多元化方式积极应对，累计避免和挽回经济损失近1.9亿元，新发被诉案件数量同比大幅下降，主诉案件数量同比显著提升，不仅成功化解各类矛盾，更推动法治工作从“事后救火”向“主动创效”转变，让依法维权成为企业价值创造的“加分项”。

    “以案促管”成为提升法治能力的关键抓手，对已结案件开展“一案一析”，梳理管理漏洞、完善制度体系，规范联合体协议签署、款项支付等关键环节。发布《风险管理负面行为清单》明确52项红线行为，外部责任追究机制让“违规必问责”落地生根。同时搭建多维度普法矩阵，召开“依法合规”专题大会，聚焦六大领域13项关键风险精准提示，同时充分运用“以案促管、提质创效”专项行动成果，通过“以案释法”全面提升全员风险防控意识和实操能力。结合“3・15”“12・4”等节点开展建设工程纠纷实务、劳动人事管理、合同范本应用等专题培训，让法治意识融入日常、深入人心。

    数智赋能“提效能”  融合创新“添动力”

    上海院以数字化转型为法治建设插上“翅膀”，合同管理系统实现“在线起草+关键条款锁定”功能，13份标准范本嵌入流程，合同起草效率提升超60%，既大幅节省业务办理时间，又从源头筑牢合规防线。合作方警示名录管理系统全面升级，覆盖客户与供应商全维度，导入股份公司合作方警示名录数据，在合同签订、采购选商等关键节点自动“拦截”违规合作，让风险管控更智能、更刚性。

    法务管理平台实现“一站式”管控，将规章制度审核、纠纷案件管理等七大核心模块搬到线上，实现全流程在线办理、闭环管控，覆盖所属各单位。稳步推进合规管理数字化系统建设，搭建统一合规数据库，集中存储合作方信息与尽调资料，升级智能识别、预警提醒功能，有效避免重复劳动、提升管理效能。下一步他们还将打通各系统数据链路，深化风险数据分析应用，让数字化成为法治建设的“倍增器”。

    法治护航发展，合规成就未来。上海院将始终以习近平法治思想为指引，持续深化全链条法治管理格局，推动法治与业务、数字化深度融合，不断提升法治合规治理效能，以更高水平法治建设为企业高质量发展保驾护航，朝着世界一流现代工程咨询企业的目标稳步迈进。