下好风险防控先手棋 打好发展安全主动仗

    通讯员  袁  鹏

    在党的二十届四中全会上，习近平总书记强调：“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”

    “十四五”时期，中国铁建坚持统筹发展与安全，在稳健生产经营的同时，稳妥化解投资、负债、亏损、安全、稳定等各类高质量发展隐忧，牢牢守住“不成为重大风险爆破点、不发生系统性金融风险、不在处置风险过程中刺破风险”底线，企业发展承压奋进。

    面对“十五五”风险防控承压期等“四期”交织叠加，中国铁建党委书记、董事长戴和根在2026年工作会上指出，要坚持系统观念，坚守风险底线，以自身稳助力全局稳。

    风险防范重在系统观念、底线思维。中铁十五局在推动风险防控深度融入生产经营全流程上做文章，守住安全生产底线，用好“时时提醒机制”，构建五级联动生产管理体系；加强业务序列管理，坚持经营生产一体化，管片领导既抓经营又抓安全生产，形成全链条责任闭环；构建以大监督和审计监督为核心的监督体系，严守“十条底线”，筑牢安全生产、经济运行等领域风险防线，实现发展与安全双向保障。

    从“管业务必须管安全”，到“共建共治共享”，中铁二十四局探索形成项目部与班组“双进”管安全新模式。此外，围绕“大风控”体系2.0建设，他们从组织体系和管控方案着手，设定11项预警指标实行动态监测，提升风险防控与合规管理实效。

    推动风险防控工作从“事后处置”向“事前预防、事中管控”深度转型，中铁二十五局交出答卷，他们持续深化风险防控体系建设，通过制定项目负面清单等，进一步厘清管理边界、规范授权流程，筑牢制度防控根基，同时推动风险管控数字化升级，严格落实重大风险分级管控要求，不断提升风险识别预警与动态管控效能。

    风险防范既要重点抓，也要抓重点。针对日益增多的涉讼案件，中铁建设连续五年开展重大专项行动，通过创新和总结提炼起诉维权案件“十个必提”、执行案件“九个必提”、财产查找方法“七个路径”“23个方向”，提高案件审理效果，进一步扩大执行范围，促进案款回收。中铁地产将存量风险化解作为当前重点任务，加大存量资产盘活力度，坚决推进三年行动，以项目为单位，以重难点清单为抓手，统筹推进库存压降、风险项目治理与资产盘活，“一项目一策略”，用足用好国家政策窗口，借助政府回购、收储、调规变性、资产转让等方式，加速存量商品房与问题土地处置，有序化解存量风险，提升资金使用效率。