改革攻坚闯“新”路

    通讯员  沈媛萍

    改革与创新“双轮驱动”，正在上海院结出硕果。作为首批国家“科改示范企业”，上海院锚定主责主业，以深化市场化改革破除体制机制障碍，以提升自主创新能力突破发展瓶颈，通过系统性改革实践，在国务院国资委2024年度“科改行动”考核中获评“标杆”企业，交出了一份亮眼答卷。

    向改革要活力：刚性激励催生“鲶鱼效应”

    上海院纵深推进经理层成员任期制和契约化管理工作，以上率下、以点带面，按照“应管尽管”原则，对所有经理层成员签订并严格履行聘任协议和业绩合同，实行“一人一表”差异化考核，考核结果强制分布，薪酬刚性兑现，树立“能者上、优者奖”的鲜明导向。目前，上海院经理层考核兑现比例达100%，成员收入差距最高达4.1倍，年度浮动工资占比最高达83.7%。

    人才是企业发展的关键因素，上海院全面落实竞争上岗、末等调整和不胜任退出相关制度，打破论资排辈，不拘一格选人才。同时明确6项管理人员退出条款，对考核结果触发退出条款的坚决执行退出管理，推动管理人员“能上能下”常态化，实现管理人员从“铁交椅”向“职业人”的转变。2024年，上海院优化调整出总部人员21人，27名管理人员因年度考核不达标退出岗位，退出比例达到15%，实现了管理人员从“身份论”到“价值创造者”的深刻转变。

    为激发内部良性竞争，上海院设置综合管理、专业技术、职能管理和工勤等4个岗位序列20个档级的员工职业发展通道，实现员工职业生涯从“挤官道”向“多通道”的转变；实施“一部一策、一岗一表”“季度+年度”全周期考核，强化考核结果应用，构建差异化、市场化薪酬模式，员工浮动工资占总薪酬比例达85%左右，推动资源进一步向“拉车扛活的人”倾斜。这一系列举措推动上海院人工成本利润率同比增长11.4%，内部良性竞争格局加速形成。

    向创新要动能：构建“产学研用”创新共同体

    近年来，上海院聚焦科研攻关，打造技术“策源地”，成立交通、城市发展及智慧勘测等研究中心，推动“研究中心专职研发、业务院专业研发、技术中心研发管理”的协同创新体系全面落地，并推行“先统筹、后认定、强考核”新举措，加大对重大专项与重点课题项目投入。近两年，上海院发布各层级标准规范60余项，其中国际标准3项、国家标准10项，主编的国内首套系统化市域（郊）铁路技术丛书，有力引领长三角乃至全国市域铁路建设及创新发展。

    同时，上海院积极探索科技人才中长期激励机制，健全以创新能力、质量、贡献为导向的评价体系，赋予科研人员更大技术路线决定权和经费支配权，让有真才实学、有突出贡献的科技人才“名利双收”。特别是在战新领域，对科技创新骨干人员实施“项目分红激励方案”，按项目总投入的一定比例设定骨干人员预投入资金，形成“风险共担、收益共享”机制，激发了科技人员“背水一战”的创新活力。

    作为国家企业技术中心与科改示范企业，上海院积极打造“产学研用”一体化生态圈，牵头成立长三角交通一体化研究中心区域铁路与轨道交通联合研究基地、市域铁路标准化联盟，连续举办六届全国性市域铁路行业发展大会；与华为、阿里云等科技巨头共建实验室，在智能建造、绿色低碳等领域孵化50余项创新成果。

    向产业要未来：培育新质生产力抢占发展制高点

    近年来，上海院紧密围绕国家重大战略需求和行业发展前沿，紧跟中国铁建战新产业布局，在市域铁路、智能制造、智慧运营、新材料等关键领域持续加大研发投入，成立科学技术研究院等专项研究机构，灵活引进优秀团队，打造产品产业化专业品牌，持续优化产业结构及生产力布局，推动创新成果加速转化为现实生产力，战新产业得到全面开拓，近两年科技成果投入产出比达11.71倍。

    上海院因地制宜发展新质生产力，制定培育新质生产力“6+4”发展纲要，打造六大品牌、布局四大未来产业，并建立“一数二破三新四智”工作专班。其中，隧道综合量测机器人等智能制造产品亮相“上海城博会”；“人工智能+铁路设计运维”场景获评上海市首批“模塑申城”行业应用示范基地；光触媒材料、纳米发泡硅材料等新材料实现产业化落地，并推向市场实现规模化推广。

    数智融合是赋能产业升级的有效途径，为此，上海院打造了“上铁智慧”系列产品，将云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与传统工程咨询业务全流程深度融合。上海院自主研发的智慧综合运维平台，集成设备健康管理、客流预测、应急指挥等模块，推动运维从“人力密集型”向“AI驱动型”跃迁。上海示范区线等项目中，平台实现故障响应效率提升40%，运营成本降低25%，真正让轨道网络“聪明”起来。

    “充分发挥设计院在科技创新中的先导作用，加快向研究院转型。”通过一系列扎实有力的改革举措，上海院已有效突破发展瓶颈。面向未来，上海院将坚持前瞻布局与需求牵引并重，下更大功夫将企业改革向纵深推进。