全面加强党的领导 奋力开创高质量发展新局面

    通讯员  郭俊江

    全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的二十届四中全会提出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持党的全面领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为我国社会主义现代化建设提供根本保证。

    全会召开以来，中国铁建各级党组织按照中国铁建党委统一部署，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚持把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，真抓实干、挺膺担当，以高质量党建助力企业不断开创高质量发展新局面。

    学思践悟  把党的领导贯穿改革各方面全过程

    党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，排在首位的就是坚持党的全面领导。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势。

    “要压实管党治党责任，持续加强政治建设，落实‘两个责任’，加强党的作风建设，推动作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，纵深推进全面从严治党。”10月27日，中国铁建党委书记、董事长戴和根在党委理论学习中心组学习上就全面加强党的领导和党的建设面向全系统作出部署。

    国有企业党组织发挥“把方向、管大局、保落实”作用，其实质就是把党的领导融入公司治理各环节。中铁十二局、中铁十四局、中铁十六局、铁建国际党委充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，推动全会精神与公司“十五五”规划编制、深化改革、精细化管理、高质量经营等中心工作深度融合，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻落实。

    作为中国铁建深耕矿山领域的主力军，中铁十九局党委提出将以“安全、高效、绿色、智能”为目标，大力发展全产业链智慧服务，将党建“红色势能”源源不断地转化为企业发展“强劲动能”；铁建装备党委将持续打造“装备+服务”模式，全力构建从传统领域到多极增长、多点支撑到全面升级的产业新格局；中国铁建港航局党委将以发展主业和港航品牌为中心，着力构建“业务布局更优、价值创造更强、运营效率更高、发展根基更牢”的新发展格局；铁一院新疆院党委将加快构建权责清晰、激励相容的体制机制，确保企业高质量发展行稳致远。

    当前，中国铁建正锚定“三个作用”，争当“三个排头兵”，加快传统产业转型升级，培育发展战新产业。所属各单位党委坚持把准方向、明晰路径，聚焦任务、领跑攻坚，引领广大党员干部职工向新而行、以质致远。

    “党的创新理论指导帮助我们在工作中找到发力点。”昆仑集团生态公司党委书记、董事长王峰表示，将充分发挥党委“把管保”作用，对标“美丽中国建设”新要求，锚定“科研、设备、建设、运营”一体化发展目标，激励党员干部在攻坚任务中勇当先锋；中铁建竹缠绕公司作为国资委明确的“启航企业”，该公司党委将锚定竹基产业发展这一核心主题，不断提升竹基复合材料关键核心技术水平，以创新驱动引领竹基产业高质量发展。

    推动党建工作与生产经营深度融合，既是国有企业保持正确发展方向的关键，也是国有企业党建工作的生命力之所在。中国铁建大桥局党委将构建“党委理论学习中心组领学+支部‘三会一课’研学+百名宣讲代表走进身边”三级体系，发挥宣传思想文化工作激励人、鼓舞人、感召人作用，推动全会精神落地生根；铁五院党委将通过深入开展“一二三四”行动，推动基层党建工作实现“强基、融合、跃升”的有机统一；中铁二十二局党委将持续强化政治引领，在战新产业、科技创新、海外经营等领域与国家战略同频共振；中铁二十五局华南分公司党委提出要深化“党建+产业链”联建，联动高校科研院所、上下游企业共建创新联合体，切实把党的政治优势转化为战新产业的发展胜势；中铁建城通公司党委将持续深化“党建+科技”融合模式，建立党员技术先锋岗动态管理机制，党委班子成员分片包干重点项目，破解技术落地“最后一公里”问题；中铁建设北京公司航空研究院人才保障住房项目党支部坚持把加强党的领导贯穿施工生产各环节，通过构建“目标同向、工作同频、发展同心”的“三维融合”党建工作新格局，为打造高品质人才安居工程汇聚强大合力。

    笃行实干  持之以恒纵深推进全面从严治党

    治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。“十四五”期间，中国铁建党委以永远在路上的坚韧执着，纵深推进全面从严治党，以实际成效推动各项改革深化举措落实见效，营造了清朗、健康、稳定的政治生态。

    展望“十五五”，挑战前所未有，机遇前所未有。中国铁建更需始终保持“永远在路上”的清醒和坚定，一刻不停歇地将这场伟大的自我革命引向深入。

    中铁二十三局党委将聚焦工程建设、物资采购等重点领域，一体推进“三不腐”长效机制建设，为企业发展营造海晏河清的政治生态；中铁地产党委将持续强化不敢腐的震慑，综合运用“四种形态”，分类精准处置，做到执纪不手软、处分不拖延、问责不留情；中铁城建党委将持续推动风腐同查同治，持续提升作风建设成效，深入推进“巡审联动”规范化、常态化，打好监督“组合拳”。

    “加强党内监督是全面从严治党的题中应有之义。”中铁十一局一公司杨连第总队党支部书记席伟表示，他们将通过健全“小微权力”全流程监督机制，细化物资采购、资金使用等重点领域监督清单，坚决杜绝“微腐败”；中铁十七局二公司党委则创新推行“清单工作法”，制定《基层党建量化考核清单》，明确6类20项考核指标，通过“明责—落责—评责”闭环管理，有效破解党建与生产“两张皮”难题；华南建设广花城际总承包部将推动建立安全巡查与纪检监督的信息互通机制，通过联合检查、目标同向，实现安全与廉洁的协同治理，共同守护项目生命线与廉洁线。

    基层是党的执政之基、力量之源，是一切工作的落脚点，党建引领基层治理必须以全面从严治党为保证。中铁十五局承建的宁扬城际是贯通宁镇扬一体化的关键工程，更是践行交通强国、服务区域协同发展的重要载体。该项目党总支副书记李建旺表示，身为中央企业优秀共产党员，将把全面从严治党要求贯穿项目管理各方面，健全常态化长效化监督管理机制，助力项目高效建设。

    狠抓落实  持续推进作风建设常态化长效化

    作风就是形象，作风就是力量。今年，深入贯彻中央八项规定精神学习教育在全党开展。中国铁建党委在国务院国资委党委坚强有力领导下，坚持严实基调，精心组织，学深悟透，从严从实，突出重点，开门教育，学习教育有序开展，完成“学查改”各项工作，不断深化作风建设，学习教育取得显著成效，公司高质量发展迈上新台阶。

    坚持常态长效，为企业应变局、稳大局、开新局注入强大动力，中铁二十四局党委把持续推动学习贯彻党的二十届四中全会精神和常态长效深化落实中央八项规定精神相结合，在改进作风上立新规、动真格、求实效、防反弹。

    作风问题的根源在思想，教育引导是筑牢防线的“第一道关口”。上海院纪委从制度层面上明目标、定举措、拓路径，坚持经常性教育与集中性教育相结合，教育引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，以奋发有为的精神状态抓发展、干事业；锦鲤公司党委提出将牢固树立“管资产必管作风、护资产必强担当”的责任意识，推动作风建设要求与资产管理职责内化于心、外化于行，转化为守护中国铁建非上市国有资产的行动自觉；中铁二十一局一公司党委锲而不舍落实中央八项规定精神，开展“廉洁工程”主题活动，通过签订廉洁承诺书、观看警示教育片、开展廉洁谈话等形式，筑牢党员干部廉洁防线。

    “自从建立了总部部门‘协同工作机制’，大家一起现场办公，基本做到了问题不隔夜，当天有进展。”谈及作风转变，铁建交运所属天津地铁1号线调票中心党支部书记深有感触。下一步，铁建交运党委建立“长效评价机制”，将作风表现纳入员工360度绩效考核，推行“末位调整”“不胜任退出”制度，真正让“实干者得实惠、有为者有地位”；中国铁建电气化局朔黄铁路项目党支部通过主题党日、廉政教育等载体推进作风建设常态化，把学习成果转化为实干动力，切实发挥先锋模范作用，为项目建设、市场开拓注入红色动能。