打好“纪巡审”联动组合拳

    本报评论员

    治国必先治党，治党务必从严。在全面从严治党的大背景下，监督体系的完善与创新至关重要。二十届中央纪委四次全会强调，以各类监督贯通协调为保障，深化拓展纪检监察监督与审计监督等协作配合机制。“纪巡审”联动监督，正逐渐成为提升监督效能的有力举措，如何通过三种监督力量“协同融合”，实现“1+1+1>3”的叠加效应？

    固本之策是监督力量“协同作战”，增强“一盘棋”的意识。巡视巡察是党内监督的“利剑”，审计是经济监督的“尖兵”，纪检是监督执纪的“铁军”，各有侧重，但若各自为战，难免存在业务壁垒与监督盲区。如果可以协同联动，就能实现优势互补。要实现“纪巡审”监督力量深度衔接，就要注重制度共建、计划共商，特别要加强对监督对象的统筹，将问题多、风险高的项目和环节作为共同关注重点，避免重复监督与监督空白。注重手段互补协同尤为重要，巡视巡察发挥政治敏锐性和深入了解“人”与“事”的优势，为审计提供问题线索和突破口；审计精准核查，揭示资金异常流动、项目违规操作等具体问题，助力巡视巡察发现“跑冒滴漏”背后的管理漏洞、决策风险乃至作风与腐败问题；纪检及时介入，对涉嫌违纪违法问题线索进行调查处置，三方寻找各自职责范围的“最大公约数”。打最硬的铁，须是铁打的人——凝聚监督合力还应促进人员高效协同。要优化联合编组，吸收审计、财务、物资等各类人才，把纪检和巡视巡察岗位作为发现和锻炼干部的重要平台，组建“联动人才库”，不断夯实监督力量的人才基础。

    重中之重是成果运用增强威慑，形成“一起干”的机制。在“纪巡审”联动监督结果反馈方面，巡视报告与审计报告相互印证，共同勾勒出被监督单位的“政治生态图”与“经济运行图”，使得问题定性更准、责任界定更清，政治监督更有穿透力；纪检可以发挥谈话、函询、审查调查等手段优势，对审计发现的“责任模糊”“拒不配合”等问题，及时介入突破，厘清责任链条，同时对审计移送线索的处理情况，适时反馈审计部门，形成监督闭环，确保纪律“带电”和法律“长牙”，让心存侥幸者知止生畏。“纪巡审”要推动成果运用贯通，就要规范问题线索移交督办，明确联动监督发现问题线索的管理、甄别、分类、研判、流转、督办等程序；还要联合督促做实问题整改，形成巡察整改和成果运用工作责任制清单，健全完善“三方联审”“联动整改评估”等工作机制。针对联动监督中发现的共性问题，可以采取制发纪检建议书、巡察建议书等方式，督促相关单位和项目开展专项整治，将更多监督成果转化为治理效能。

    长久之计是系统施治融合赋能，凝聚“一张网”的力量。巡审联动与纪审协同，并非简单的物理叠加，而是旨在产生深刻的化学反应，共同服务于净化政治生态、提升治理能力、实现高质量发展的长远目标。一方面，要推动监督体系的深度融合。积极探索建立常态化、制度化的沟通协调机制，如定期召开由党委牵头，纪检、巡视巡察、审计、法律合规等部门参加的联席会议，共同研判风险、部署任务、协调行动。利用大数据等技术手段，搭建信息共享平台，以“力量互助+信息互通+成果互享”三协同，提升联合监督能力。另一方面，不仅要就事论事“改问题”，更要举一反三“建机制”。由党委扛起主体责任，将联动监督发现的问题，一并纳入整改台账，统筹谋划、一体整改。深挖“根源病灶”，完善内部管控、优化决策流程，从源头上防范类似问题再次发生。通过这种系统施治，将全面从严治党的要求内嵌到经营决策和运营管理的各个环节，从而不断筑牢拒腐防变、行稳致远的堤坝。

    全面从严治党永远在路上。持续深化巡审联动、纪审协同等有效机制，就是不断淬炼监督利器、提升治理效能的生动实践。唯有坚持严字当头、全面发力、多措并举，才能有效清除侵蚀党的健康肌体的病毒，激发广大干部职工干事创业的积极性，为做强做优做大国有资本、建设世界一流企业提供坚强的政治保证。