“联检联巡”提升综合监督效能

    本报上海3月27日讯（通讯员杜鹏飞  记者孙进修）日前，中铁十五局党委对常态化推进“联检联巡”工作再动员再部署，统筹纪检、审计、巡察等监督力量，向亏损项目整治、在建潜亏项目治理及风险项目清理侧重，合力弹好政治体检和经济体检“协奏曲”。

    为发挥巡察综合监督作用，该公司党委建立健全以《“联检联巡”办法》、方案计划、流程导图等为框架的配套制度体系，并组建“联检联巡”人才库，强化巡察与审检“联动”，融合“巡”的政治权威和“检”的专业优势，既“边巡边查”，又“以巡促改”，实现1+1>2的综合监督效果。仅2022年，由该公司纪委、审计等部门牵头组成5个工作组，抽调30余名巡检干部，对5个亏损和过程潜亏项目全面“联检联巡”，实现减亏降债，整治出成果、惩治有力度的治理效果和震慑效应充分释放。

    为推动发现问题和整改治理并重，实现精准监督和有效治理贯通，该公司党委灵活运用巡察“12+N”方式方法，突出监督“主线”和“重点”，紧盯项目“一把手”和班子成员等重点人，聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节。针对防范化解项目风险不力的问题，从面上问题追溯根上问题，从下级问题查找上级问题，倒逼责任落实。及时发现职工群众身边违反中央八项规定精神问题和不正之风，针对亏损项目易发多发领域开展专项整治，从顶层设计高度，加强集中培训和业务辅导，让老问题逐渐减少，让亏损项目逐步走向正轨。该公司2023年两级联动对3个直属项目、55个工程项目开展“联检联巡”，共发现问题700多个。2024年，在推动常规巡察的同时，穿插安排对5个项目“联检联巡”，实现减亏降债7900余万元，推动“联检联巡”常态化长效化。

    该公司党委还深化“转”与“惩”的工作模式，“联检联巡”工作组通过健全情况通报、线索研判、督促整改、成果运用等方面贯通机制，及时、全面梳理汇总反馈发现的问题，实行台账式精细化管理，做到整改一个问题、解决一类问题。通过下发“联检联巡”建议书，推动“问题项目”闭环闭合。对于违纪违规重要问题线索分类处置，实现挽损和执纪互动，减损与减责兼顾。坚持典型案例在警示教育大会上进行集中通报，让真教训为在建项目敲响警钟，严防新增亏损项目，有力提升综合监督效能。

    据统计，自2022年探索启动“联检联巡”工作机制以来，中铁十五局党委先后对68个项目开展“联检联巡”，及时厘清问题责任，有效挽回经济损失，形成系统集成、协同高效的“大监督”工作格局。