党建引领聚合力 改革赋能促发展

    本报记者  梁栋方  通讯员  席树财

    2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年，也是承上启下的攻坚之年。

    改革越是向纵深推进，越要坚持和加强党的全面领导。中国铁建各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，全面落实党中央、国务院国资委关于深入实施国有企业改革深化提升行动的部署要求，把准改革方向、明确改革目标、研究改革问题、督查改革落实，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，推动改革如大潮涌动、势如破竹。

    筑形塑魂  擘画改革“新图景”

    制度建设是全面深化改革的根本。中国铁建党委把完善中国特色现代企业制度作为改革首要任务，不断加强改革顶层设计，明确了22项需加快推进的重点改革工作，制定完善32项制度文件，夯实了企业改革的“四梁八柱”，为擘画高质量发展宏伟蓝图谋篇布局。

    以改革聚奋进之智，谋发展之策。中国铁建各级党组织把顶层设计与试点探路结合起来，把破除体制机制顽疾与解决新出现的矛盾问题结合起来，坚持系统推进，把握有效措施，推动改革见行见效。

    中铁建设党委抓住重点、把牢标准、掌握要义，结合企业发展实际，研究贯彻落实举措，新发布《分（子）公司负责人经营业绩考核暂行办法》等制度11项，修订发布《“三重一大”集体决策管理制度》《安全生产管理办法》等制度7项，发布各类实施方案和指导意见10项。“如何抓住改革深化提升的机遇期，快速形成交通运营产业优势？”铁建交运党委开展专题研讨交流，提出完善考核体系等5项重点任务，并细化为79项年度重点工作清单，让各项重点任务进入“实战状态”。

    向改革要动力，为发展提效率。昆仑集团党委发布《高质量党建实施方案》，涵盖8个方面重点工作，并制定3张差异化“任务清单”，指导各单位精准推进改革；铁建重工重新梳理对下属各单位及部门的2024年度考核方案，一对一细致沟通，按照“一户一策”进行精准考核，激发职工干事创业的“原动力”。

    汇聚合力  奏响改革“主旋律”

    召开改革深化提升行动有关文件制度宣贯启动会、启动“总部大讲堂”围绕深化改革进行综合宣讲、召开2024年安全生产培训班暨制度办法宣贯会……近段时间以来，中国铁建党委持续聚焦制度宣贯，进一步统一思想、明确思路、凝聚合力，推动改革深化提升行动落实落地。

    中国铁建系列制度文件下发后，中国铁建各单位党委通过中心组学习、党委会、专题会等载体多措并举传达学习研究系列制度文件，并组建宣贯宣讲团对有关文件制度的核心要点进行详细解读，凝聚起要改革、推改革的磅礴力量。精细化管理、360度考核、“三化”理念、“四链”融合、“五线”要求等新理念、新思路、新措施也迅速成为“高频热词”。

    宣贯制度，领悟要义，精准落实。中铁十五局、中铁十六局、中铁十八局、中铁二十三局等单位召开制度宣贯会，从制度的出台背景、制定思路、主要内容、制度影响以及下一步工作计划等方面做深入剖析，增强贯彻落实的使命感、责任感、紧迫感；中铁地产、中铁十一局、中铁二十局等单位制作“一图读懂”，重点宣贯各项制度文件的整体布局、思路框架、基本原则和重点举措；中铁商务党委第一时间成立制度宣贯领导小组，制定为期6个月的集中培训方案；上海院党委开展“高质量发展启新程”大讨论，以思想大解放推动改革再深入、实践再创新、发展再提速，广泛凝聚工作合力、激发发展活力。中铁城建党委将2024年定为“价值创造”主题年，召开“聚力价值创造，打造价值城建”高端研讨会；中铁十九局党委更新完善领导班子联系点制度，全过程跟踪督促改革进展情况，确保改革在基层走深走实。

    全面推进  落实改革“任务书”

    中国铁建党委既抓关键主体、关键环节，更在许多领域深化改革，点面结合、带动全局。

    机构改革提质增效。建设世界一流企业就必须解决“总部机关化”问题，重塑组织形态。中国铁建党委把准总部职能定位，调整总部机构设置、职能及编制定员，着力打造价值型、服务型、监督型的精简高效总部。所属各单位迅速行动，优化机构设置，实行总部竞聘上岗，推动改革发展。中铁十四局将总部机构压减至19个，优化员工职业发展通道，增设业务总监；中铁二十二局、铁建发展等单位相继完成总部相关岗位竞聘上岗，激发了全员比学赶超的热情，凭业绩、靠能力的干部任用机制进一步巩固。

    管理改革追求一流。加强管理是企业永恒的主题，也是中国铁建各级党组织持之以恒的努力方向。中铁十七局党委建立健全“1+4+N”现代企业治理体系，构建“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理新机制。中国铁建港航局、铁建国际等单位党委持续完善“大风控”体系建设，调整优化“大监督”运行机制，深化“法治铁建”建设，抓紧抓实巡视、审计及各类专项检查的问题整改，建立长效机制，切实将改革成果转化为推动企业高质量发展的实际成效。中铁地产党委先后召开6次专题会议部署改革深化提升行动工作，成立6个由主管领导挂帅的专项领导小组狠抓落实，2个专项督导小组跟踪督办。

    聚焦转型谋求发展。4月12日至13日，中国铁建中长期发展战略研讨会在北京召开，会议围绕如何谋划未来发展，进行了思想“大碰撞、大讨论、大解放”。所属各单位党委以中国铁建发展战略为引领，不断夯实转型升级基本盘，开辟发展新赛道、新领域，推动企业不断增强核心功能、提高核心竞争力。铁建发展党委聚焦“生态环保+”“新能源+”“城市运营+”经营模式，推进战新产业集群发展。中铁建电气化局党委坚持“战略新兴产业的开拓者”定位，大力发展算力产业链、双碳产业链等“五新”产业，着力解决“卡脖子”问题，实现产品、技术、装备、标准等产业化、价值化、商业化。铁建投资党委坚持“回归价值投资本源”，努力开拓新型储能、数据存储与运算、产业园区、交能融合、海洋经济等业务领域，锻造发展新优势。

    发展无穷期，改革无止境。中国铁建党委始终坚定将“国企改革深化提升行动”进行到底的决心，踏出气势如虹的步伐，争取百花齐放的成果，在高质量发展大道上奋勇前行。