厚植基底 根深“业”茂

    本报记者  徐云华  通讯员  常登峰

    4家公司承揽额破200亿元，2家公司营收超100亿元，4家公司被评为“卓越工程公司”，进入中国铁建“三级公司20强”榜单的数量位居系统前列……这是中铁十一局在工程公司建设方面取得的一连串亮眼成绩。

    “近年来，我们以提升三级公司生存发展能力、核心竞争能力为首要任务，明确发展路径、优化市场布局、强化绩效考核，持续加强公司建设，着力打造具有较强价值创造力、市场竞争力和品牌影响力的三级公司，13家公司呈现稳健、均衡发展态势。”该集团相关负责人表示。

    明路径 聚优势

    今年4月，成立仅8年的中铁十一局汉江重工荣获2021年湖北省专精特新“小巨人”称号。经过多年发展，汉江重工已成为集施工配套设施和机械装备研发、设计、制造、服务于一体的专业化工业制造高新技术企业。他们自主研发的世界首台千吨级高铁架桥一体机、亚洲首台480吨节段拼装架桥机、全国最大吨位的2700吨节段拼装造桥机等处于行业领先地位。

    近年来，为明确工程公司专业化发展路径，确定专业分工，该集团制定了《主业范围和专业化发展指导意见》，明确各公司发展目标、专业方向和实施路径，将专业任务向优势公司倾斜，助推业绩、资质提档升级，重点培育了铁路铺架、复杂桥梁、长大隧道、“四电”集成、城轨、市政等优势专业品牌。目前，各工程公司已形成自身特色专业优势。

    作为登高精神发源地，一公司突出“桥牌”优势，先后承建了浩吉、南沙港、福厦、南玉等铁路的跨江跨海大桥，并积极拓展环水保、地下大空间等领域；被誉为“铺架劲旅”的三公司，铁路和城轨铺轨里程约占全国通车里程的20%；四公司在隧道智能建造、工装研发方面取得了多项创新成果，处于行业领先地位；城轨公司14年对准“一个城墙口”，盾构掘进里程约占国内地铁开通里程的10%……近两年，该集团所属工程公司新取得专业资质136项，3家公司取得特级资质，形成“八特八甲”资质集群。

    该集团还突出专业协同，以投资、房地产带动工程承包，以工程承包带动勘察设计、工业制造、物资贸易，形成“多兵种”联合作战的专业发展格局。他们还充分发挥国家级企业技术中心、博士后科研工作站和研发中心作用，攻克深水大跨度斜拉桥、复杂地质长大隧道、盾构下穿运营地铁等一批“卡脖子”关键技术。近年来，10家公司获高新技术企业称号，取得专利授权260多项、国家级工法19项、省部级以上科技进步奖40多项。

    优布局 赢市场

    2019年12月，中铁十一局华东建设有限公司在南京成立。这是该集团紧跟市场需求变化，优化工程公司布局，引导其打造核心市场，提升核心能力的缩影。

    两年来，该集团将4家工程公司搬迁到武汉、西安、南京、无锡等有发展潜力的城市，破解市场空间小、信息滞后、人才流失等难题，开拓“二次创业”发展新局面。

    今年8月，由中铁十一局承建的河北省最大的ABO城中村改造工程——保定市主城区二期城中村改造安置工程正式开工。这是该集团四公司以保定燕云城一期项目为契机，连续在当地滚动发展的第5个项目。他们仅用不到15个月，就从1个4.46亿元项目滚动到55亿元的6个项目，以行动奏响了滚动经营、城市经营的最美乐章。

    该集团压实工程公司辅助经营、滚动经营和专业经营责任，坚持干好在建是最好的经营、经营好属地是最大的责任，将主要经营资源向“19+2”城市群和34个都市圈聚集，整合工程公司经营网点27个，每个公司划定5-7个相对固定的发展根据地，避免“满世界打游击”。

    在优化结构布局方面，该集团作出“城市经营、属地经营”两个战略性调整。“我们坚持公投与投资并重、传统产业与新兴产业并举，坚决不投亏损标，突出专精特新转型方向。”该集团经营部负责人表示，他们坚持“四方测算”“标前算赢”，按照重点发展类、市场布局类、前瞻研究类“三大类型”，精选12个领域，明确各公司新兴产业发展方向，单独设立经营考核指标。2020年，各工程公司合计新签房建市政、属地经营、新兴产业同比分别增长95%、56%、38.5%。

    强管控 增效益

    “近年来，我们深化放管服改革，按照分级负责，责权匹配原则，确定集团公司和三级公司管理边界，突出三级公司主体责任，梳理制度460余项，合并简化流程70余项，授权放权45项，有效推进了集约化管控。”该集团相关负责人介绍，为解决企业规模快速扩张与资源要素紧张的矛盾，他们推进集约化管控，探索项目群管理模式，推进分包改革，着力培育“五优”分包商，实现从“组织施工”向“组织管理”转变。

    该集团所属建安公司先后成立11个项目群，压减管理人员250余人，管理成本减少近2000万元；二公司在江西、江苏，西安、珠海等片区，以一类专业分包主体项目为依托，释放管理人员380余人，分包商年均计价从2018年的516万元增至2020年的750万元。

    与此同时，该集团还大力推进数字化管控，构建1个大数据中心和智慧工地、智能工装2个通用平台，承载N类信息系统，提升效率和品质。他们统建的大数据应用项目入选工信部2021年度大数据试点项目，被评为国际数博会十佳案例，四公司智能工装系统覆盖率达85%，六公司智慧工地管理平台全面覆盖车辆段项目。

    压题图为12月1日，中铁十一局建设者在湖南省常益长高铁黄桥大道特大桥施工现场进行500米长轨铺设作业。徐云华 摄

    编后

    万丈高楼平地起。三级公司是中国铁建高质量发展的根基，是中国铁建70多年作为业内最先进生产力代表之一的底气。进入新发展阶段，建筑业迎来深刻变化。在生存环境、竞争态势发生巨大改变的今天，三级公司如何在激烈的市场竞争中立于不败？

    中铁十一局建强工程公司的生动实践给出了答案。该集团明确工程公司专业化发展路径，将专业任务向优势公司倾斜，助推业绩、资质提档升级；紧跟市场需求变化，优化工程公司布局，引导其打造核心市场，提升核心能力；深化放管服改革，推进集约化管控，探索项目群管理模式，提升企业效益，走出了一条高质量发展的创新之路。

    叶茂于根，水深于源。三级公司的发展质量决定了二级公司、中国铁建的发展质量。三级公司要立足自身资源禀赋和发展实际，坚持守正创新，做精做专主营业务，做优做细专业链条，实现企业更高质量发展。