激荡改革发展的一池春水

    本报记者  刘  皓   通讯员  王  智

    以“三重一大”决策体系为核心完善公司治理，以“提质增效”为重点优化精简层级结构，以“激发活力”为导向健全约束激励机制，以“动真碰硬”为决心完善市场化经营机制，以“股权激励”为抓手推动子企业核心员工持股……

    自2018年入选国务院国资委国企改革“双百行动”综合改革试点企业以来，铁五院积极推进各项改革措施落地，在完善激励机制、推进混合所有制改革、解决历史遗留问题等方面取得诸多进展，综合性改革取得积极成效，于2020年底全面完成了“双百行动”工作台账各项改革任务。

    种好混合所有制“试验田”

    因企施策，一企一策，在深耕混合所有制“试验田”进程中，“五院经验”为企业发展增添了竞争新动能。

    规范优化管理。开展“双百行动”以来，铁五院积极进行市场布局，通过收并购、组建等方式与“市场提供方”先后成立了苏州众通、衢州交通等5家合资公司，探索建立了灵活高效、多元发展的合资公司管理模式，“多维度、全覆盖”规范管理流程，保证合资公司在依法合规的前提下，实现抢占市场，合作共赢。

    建立员工持股。2020年，铁五院在子企业衢州交通设计有限公司建立员工持股，以股权为纽带，建立对核心员工的激励约束机制，进一步激发了生产经营热情，企业竞争力得到显著提升。截至2021年6月底，该公司已提前全部完成了年度承揽合同额任务指标，全年力争“翻一番”。

    分类推进改革。他们已初步选定两家控股子企业，以完善治理、强化激励、突出主业、提高效率为要求，通过引入战投、员工持股等形式稳妥有序推进混合所有制改革，“不搞全覆盖、不设时间表”，进一步调整优化股权结构，真正激发企业发展活力。

    开展党建试点。他们在子企业设计咨询公司开展混合所有制企业党建工作试点，充分发挥政治优势，促进思想、机制、管理、发展、党建“五个融入”，创新党建与生产经营深度融合，围绕落实重大部署、推进重点项目发挥“想大事、谋大事、议大事”领导作用。2020年度，该公司展现良好发展态势，生产经营各项活动均取得显著成效。

    让“激励”点燃“激情”

    企业改革的不断深入和创新发展，对铁五院人才的开发培养、激活内生动力提出了更高要求。如何深化三项制度改革，激发企业发展活力，也成为铁五院“双百行动”着力探索解决的重点。

    用工制度“活”，员工能进能出。优化管理机制，人员招聘让市场说了算，加强内部人才需求调研与分析，确保有限资源发挥最大效用，规范员工退出程序、退出条件，积极引导推动劳务派遣等用工方式，全年持续跟踪督导。2020年，在满足生产经营需要的前提下，铁五院在编及社会化用工较上年整体下降14.4%，其中铁城监理、铁研监理员工人数共下降860余人，超额完成中国铁建下达的各项人员管控指标。

    刚性考核“强”，干部能上能下。铁五院加大竞争性选拔力度，25人入选驻外机构和重点项目负责人公开遴选，首次任用率达到32%，干部队伍实现进一步年轻化、专业化；“1+3”经营管理制度、《领导人员综合考核评价办法》《绩效考核工作规则》等办法相继出台，绩效考核全面覆盖、分级分类管理、实行末位淘汰，让考核这根“指挥棒”全面发挥作用。

    激励机制“全”，收入能增能减。铁五院健全以激发科技、生产、经营人才活力为导向的中长期激励机制，强化工效联动，向关键岗位、一线员工倾斜，进一步体现多劳多得的导向；畅通员工职业发展通道，与绩效考核联动，与薪酬福利等挂钩。2020年，该院职工平均工资最高值约是最低值的5倍，“干多干少一个样”的“死水”被打破，“比学赶超”的工作竞争氛围日益浓厚。

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