奋力提升经营规模和质量

    本报记者采访组

    记者：2021年是“十四五”开局之年，中国铁建提出国内经营承揽的最新目标，请问经营部将采取哪些措施抓好落实？

    党海军：中国铁建2021年工作会议和经营视频会议对全年经营工作作出了重要部署安排，全系统市场开发的目标、方向、思路和举措已经明确，经营部的主要任务就是组织全系统抓好落实。一是强执行。组织全系统抓好全年经营工作的执行落实，以及区域经营体系运行的管控，形成下达、督促、落实、考核、改进全过程闭环管理。目前，正在优化区域总部考核办法，由过去只关注承揽总数向完成承揽总数加过程考核并重转变。二是搭平台。组织1+8区域总部整合内外资源，在建链、补链、强链上下功夫，推动全系统战略合作信息、资源、联络机制共享，完善产业生态系统。三是创机制。一方面，创造条件环境，探索区域总部跨区域协同合作机制，鼓励区域总部开展联合作战，经营成果共享。另一方面，优化高端对接机制，建立台账，从高端对接计划制定、组织策划、高端对接成果梳理、经营方案制定到督促落实，形成一整套管理体系，提升高端经营成效。四是优布局。组织全系统落实三个“532”战略、两个“1+N”布局，推动优势资源向“三大”转移，提升城市经营和属地经营的市场集中度。把属地企业、优势集团公司区域指挥部纳入高端对接、战略合作和任务分配中统筹考虑，培育核心竞争能力，打造区域头部企业。五是抓市场。五大传统市场今年要加大力度，按照经营视频会议提出的思路举措，通过外部策划和内部组织的方式，维护市场秩序，力争份额最大化。专精特新市场组织全系统采用战略合作、强强联合、投资撬动、资源互换等多种方式开拓市场。高端项目近期将组织全系统对当前跟踪项目进行梳理，督促责任单位，按照“经营十问”“五满意”“六支持”抓好跟踪策划和经营承揽工作。六是促协同。组织区域总部定期召开区域内产业协同会议，通报区域内有价值项目和内部勘察设计信息，发挥设计牵引作用。搭建各产业单位交流合作平台，促进内部资源信息实时共享，推动各产业、各板块、各单位之间开展产业合作。七是防风险。督促全系统严格遵守经营行为准则，落实“五必须”“六不揽”“七严禁”有关要求，完善风险防控机制，提高防范化解市场经营、在建信誉、新闻舆情、金融法律等各类风险的能力。

    记者：年初的工作会议对企业高质量发展提出了要求，请问经营部如何落实？

    党海军：经营承揽对企业高质量发展至关重要，我们将主要采取以下措施。一是组织和引导全系统严格标前和合同签订前评审工作，严控经营承揽质量。二是在全系统推行投标与施工制衡机制，赋予承担施工任务的责任主体对投标报价的最低价行使否决权。三是对集团公司投标的部分特殊项目，对标前成本、预期收益率和主要价格水平进行横向比对，提示风险，否决负效益项目投标。四是严控中国铁建名义项目投标。五是把“两利四率”“两不奖、两处罚、一调整”纳入考核体系，由过去关注承揽数量向数量质量并重考核转变，由重揽轻管向生产经营一体化转变。

    记者：近年来中国铁建经营承揽规模快速提升，请问经营部今年在加强全系统经营能力建设方面有哪些举措？

    党海军：一是提升战略引领能力，组织全系统践行“八融八创”，创新经营体系、机制和商业模式，提升贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力。着手编制“十四五”经营专项规划，为全系统未来五年发展指引方向和提供遵循。二是提升市场开发能力，举办高级经营人才培训班，在帮助经营人才提升创新和实战能力的同时，进一步促进经营人才分享经验、碰撞思想、凝聚智慧，打造团结协作、实干高效的精英团队。三是提升基础管理能力，组织和督促全系统完善资质、提高经营要素适配性、提前适应电子招标、培育特色品牌，打造行业信誉。四是提升精准服务能力。优化本部门及各处职责，通过公开招聘方式，充实经营力量，提升统筹、组织、协调、指导和服务区域总部和所属单位市场经营的能力。