筑牢基层战斗堡垒 提升党建治理效能

    中铁十九局党委书记、董事长  杨哲峰

    中国铁建2021年工作会议暨三届一次职代会提出，要以“三基”建设为抓手，持续提升党组织的组织力、凝聚力、战斗力，为今年开展党建工作划出了重点，指明了路径。加强“三基”建设是国有企业全面加强党的建设的基本要求，是实现党对国有企业全面领导的基本途径。为此，中铁十九局党委将进一步加强“三基”建设，把基层党组织打造成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，全面提升集团党建质量，筑牢企业高质量发展根基，为打造“品质铁建”贡献力量。

    固本强基，全面夯实基本组织。组织强则基层稳，党的基层组织是党执政大厦的牢固地基，是整个党组织的神经末梢。一名党员一面旗，一个支部一堡垒。党员队伍和党支部建设状况如何，直接关系到党的组织力、凝聚力、战斗力。今年，中铁十九局党委将坚决落实“四同步四对接”要求，做到基层党组织应建尽建，推动企业党的组织、党的工作、党的作用全面覆盖，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就体现在哪里。根据管理实际，不断调整优化党组织设置，动态组建联合党支部、临时党支部，将流动零散党员纳入党组织统一管理。广泛开展党史学习教育活动和“创岗建区”等党建主题活动，评比表彰一批“优秀党支部”和一百名优秀共产党员，积极营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势。

    选育用管，全面建强基本队伍。支部书记是党的最基层组织的“领头羊”，是党支部一班人的班长，是承上启下的连接人物，其品德、才能、工作方式方法直接关系到党的基层组织的战斗力、创新力、凝聚力。今年，中铁十九局党委抓基层党组织书记队伍建设，要把基层党支部的书记选好、把班子选好配强，加强对党支部的培训，帮助其提高党务工作能力，使支部书记充分履行第一责任人职责，使其先学一步、深学一层，在抓学习强本领中提升战斗力，在抓规范促运转中提升保障力、贡献力。同时，要建强党务干部队伍。较大项目设置党群工作部，配备专职党群干部，着力建强一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。此外，要建强党员队伍。各级党组织要抓好所属党员的教育、管理和监督，教育引导广大党员听党话、跟党走，注重把经营管理和生产经营骨干培养成党员，把党员培养成经营管理和生产经营骨干。

    纲举目张，全面完善基本制度。制度的生命力在于执行。中铁十九局党委将坚持一手抓制度制定，一手抓贯彻执行，督促落实党委前置研究程序、“三重一大”集体决策和落实中央八项规定及其实施细则精神等制度，把执行落实情况作为党建工作责任制考核评价、书记抓党建述职评议考核和党支部建设督查等重要内容，强化督查检查，严肃问责追责，形成尊崇制度、执行有力的管理生态。全集团各级党组织要在严格落实制度、强化制度执行上下功夫。严格落实民主生活会制度、发展党员工作制度、党费收缴管理制度、民主评议党员制度以及严格和规范双重组织生活制度。“三会一课”是加强党员学习教育和日常管理的基本制度，基层党组织要定期召开党员大会、执委会、党小组会，按时上好党课，并突出政治教育，突出党性锻炼，加强政治能力训练，在实践中探索梳理本单位党的建设有效做法，并将经验做法转化为制度规范，促使党建工作的落实从“软指标”转变为“硬约束”。