踏平坎坷成大道

    本报记者  徐云华  通讯员  王建军  万  良

    2020年是湖北历史上极不平凡、极不容易、极其难忘的一年。

    作为驻鄂央企的中铁十一局，与湖北和武汉人民同呼吸、共命运，并肩战疫、战洪、战贫，在“困难大于预期”的复杂局面下，实现了“成效好于预期”的稳健发展，全年新签合同额、营业收入、施工产值分别同比实现大幅增长，在“疫情防控、生产经营、改革创新”三个主战场，交上了一份高分答卷。

    蓄势聚力，打造红色引擎

    2020年1月23日10时，武汉关闭离汉通道。一场突如其来的新冠肺炎疫情，让武汉按下了暂停键。

    疫情就是命令、防控就是责任。该集团党委提高政治站位，精准施策、周密部署，第一时间建立响应机制、制定出台应急防控措施、编制印发疫情防控手册，紧盯“人”和“场所”两大重点，统筹“国内”和“境外”两个战场，以支部为单位落实常态化疫情防控责任，坚决守住“不发生聚集性疫情”这一底线，实现海外员工零感染。

    面对来势凶猛的疫情，武汉告急、病床告急。

    “武汉在进行生死决战，我们中铁十一局不能缺席！”中铁十一局党委在做好自身疫情防控的同时，充分发挥自身优势，主动请缨，积极参与武汉抗疫援建。

    2020年1月30日，在火神山医院建设处于攻关关键阶段，中铁十一局的旗帜在施工现场飘扬，党员干部冲锋在前，近百名员工紧急驰援火神山医院建设。

    为全力助推打赢武汉保卫战、湖北保卫战，该集团第一时间向湖北捐款1000万元，成立30多支党员先锋队，组织1.8万多人次、投入资金7000多万元，紧急驰援火神山、雷神山医院建设，抢建、改造8座“方舱医院”和2个隔离点，贡献了“铁建力量”。

    党有号召，我有行动。该集团565名党员干部主动下沉到社区抗疫，6956名党员通过多种方式积极捐款捐物150余万元，3名职工在抗疫援建一线入党。工会组织加强心理疏导，下拨防疫专项资金573万元。

    为全力助推疫后重振和高质量发展，该集团党委在复工复产中发挥领导作用。他们推行党组织保障复工复产工作责任制，适时调整工作模式，于2020年2月14日开始网络办公，3月23日前恢复集中办公，并安排一定数量的非疫区人员异地办公，保证“人心不散，工作不断”。

    各级领导班子成员分片包干、定点突破，党员领导干部克服困难，率先返岗；重难点项目果断置换非疫区管理人员和劳务队伍，“点对点”组织4317名劳务人员返岗；创建1132个红旗责任区，成立325支党员突击队，盯在一线、干在一线，党组织的战斗力充分展现。

    在统筹推进疫情防控和复工复产中，中铁十一局党委有效发挥了“压舱石”和“主心骨”作用。

    实干争先，实现发展提速

    2020年2月7日，中铁十一局常益长铁路项目率先打响全线复工“第一枪”。随后各单位陆续开始复工复产。他们一手抓疫情防控，一手抓生产经营，把疫情耽误的工期赶回来。

    在疫情严重冲击下，该集团上下形成共识，坚决贯彻中国铁建决策部署，强化“指标不减、目标不变”的责任担当，克难奋进，确保期到必成。截至2020年4月21日，该集团400多个在建项目全部复工。

    他们实施三级协同、统筹联动机制，责任再分解、压力再传导，依托“大施组、大资源、大督导”格局，科学安排施工计划，逐级分解任务指标，深入开展劳动竞赛，严格预警纠偏，组建14个重难点项目督导组、20个施工生产巡查组，及时督导帮扶、破解现场难题。

    在连续几个月被按下“暂停键”的极其被动的条件下，该集团全年完成年度施工产值实现同比大幅增长，所属4家工程公司年度施工产值超百亿元。

    为全力开拓市场，该集团强化“守正创新、借势借力”的经营理念，全方位优化经营布局，多渠道密切高端经营，多平台加强战略合作，多举措推进全员经营。他们还在“城市经营、属地经营”两个重点发力，设立专项考核指标，坚决守住“家门口”、打好“阵地战”，全年新签合同额实现新突破。

    守正创新，推动管理升级

    “以推动高质量发展为主题，以管理升级为主线，明确守正创新总路径，把握提质增效关键点，才能推动企业行稳致远。”中铁十一局负责人表示。

    2020年12月16日，国铁集团在该集团贵南高铁广西段6标项目部召开西南地区铁路隧道建设观摩交流会。现场观摩的都安隧道运用的项目自主研发的国内首款铁路隧道二衬信息化浇筑台车，从根本上解决了二衬混凝土脱空不密实等传统施工工艺质量通病，提高了衬砌混凝土施工质量。该工法已被纳入国铁集团工法，并在全线推广应用了58台（套），同时在广汕、湖杭、池黄等铁路项目推广应用了32台（套）。

    为提升项目管理水平，他们积极贯彻中国铁建“1234+”项目管理思路，将2020年确定为“项目管理升级年”，提出建设“品质型、管理型、创新型”项目的目标。围绕14个方面72项关键工作，他们深入开展“项目管理升级”，提产能、提效率、提效益、提品质。

    同时，他们坚持问题导向、目标导向、结果导向，在做实企业上下真功，在改革创新上谋实策。他们通过建立体系，持续优化全面管理考核体系，定制差异化考核方案，强化闭环管理，同时还给政策，推行“利润上交封顶、超额留存”政策，助推工程公司做优做实。为激活力，他们推进“放管服”改革，审批备案事项授权放权率20%。此外，他们还推行强改革，采取“三纳入三不变”政策，构建以“核心层为骨干、基本层为主力、配合层为补充”的分包资源结构，推动企业从组织施工向组织管理转变。

    踏上新征程，不负新使命。该集团表示，将始终坚持“实事求是、守正创新、行稳致远”工作方针，落实“守正、革新、提质、做实”工作要求，紧扣“全面加强党的建设、全面提升发展质量”两大主题，聚焦“转型发展、管理升级、提质增效”三大任务，奋力书写“十四五”高质量发展新篇章。