激活作业层为高效生产赋能

    胡珊珞 

    作业层是企业实现提质增效的着力点、各项管理工作的落脚点，只有把作业层建好、管好、用好，才能确保关键时刻冲得上去，重大节点拿得下来，实现项目有效管控。

    激发作业层生产效能，要按照“分类建设、规范管理、有效控制、互为补充”的要求，形成“以我为主”的核心层、“为我所用”的普通层等专业多样、层次合理的作业层组织管理体系和管控机制，从而真正掌握施工现场和作业层管理的领导权、主导权、指挥权和控制权，确保工程项目精细化管理全面落地，确保安全质量有序可控，不断提高企业经济效益，实现高质量发展。

    强化“以我为主”的核心层。要站在企业可持续发展、人力资源长远规划的高度，培育和建立一支在急、难、险、重工程中能冲得上去，在关键工序、重要岗位能顶得上去，“攻坚克难”“服从指挥”的内部架子队，能让企业充分掌握现场主动权，避免项目重难点工序和成本控制重点环节受制于人。要发挥专业分公司的特长，将专业人员派到项目，与项目部签订内部经济承包合同，让他们主要承担如隧道机械化作业、桥梁基础、盾构、铺架等专业化施工任务，或由专业化分公司按工程项目施工需要，提供混凝土、设备租赁、检验检测、物资、技术等专业服务。

    规范“为我所用”的普通层。普通层主要承担项目一般性工程和施工难度小的工程。要根据施工生产实际，严格执行劳务企业资格准入制度，按照依法合规、公开竞标原则，选用具备法人主体资格，讲信誉、有能力且具有相应资质的劳务企业，与他们建立长期合作共赢关系，为作业层提供高素质劳务人员。要严格实行劳务企业准入和退出制度，对信用和履约情况实行量化考核，动态管理，对信用好的给予优先评级，信用差的及时清理。要强化劳务企业对人员岗前培训、持证上岗的监督管理，指导和督促劳务企业依法规范管理。要加大对劳务人员现场作业过程的管控力度，严格实行施工技术交底、施工作业现场监控，以及工程进度、安全质量的动态管理和考核，严格执行劳务结算支付制度。

    激发作业层生产效能，既要建强自有队伍，规范已有的架子队、自建型工班，把好施工生产主动权；也要推进劳务队伍建设，选好用好优质、诚信、稳定的劳务队伍，只有两支队伍并肩前行，双轮驱动，才能共同为高效施工生产赋能。