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中国铁道建筑报
中国铁道建筑报 2020年08月20日 星期四
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隐患排查治理必须勇于较真

司 齐

《 中国铁道建筑报 》( 2020年08月20日   1 版)

    司  齐 

    夏秋之交,中国铁建各单位坚持铁腕抓安全,并在洪涝、地震、台风等自然灾害频繁肆虐的严峻形势面前,主动升级管控级别,结合安全生产专项整治三年行动,认真实施隐患排查治理,保持了总体平稳的良好势头。

    隐患排查整治,对于建筑工地来说是“常规性”“常态化”工作。然而,由于安全工作具有复杂性、突发性和不确定性等特点,隐患排查整治仍有认知不足、落实不力等短板,致使一些管理“顽疾”难以根治,给隐患留下了生存空间。对此,需要以勇于较真的精神,以“三强化、三精准、三严格”的举措,坚决根除执行过程中减量、变通和走过场等不良做法,确保隐患排查整治取得实效。

    规范、体系、责任“三强化”。在施工生产过程中,很多隐患或事故都是因责任心缺失、漠视规范造成的,而管理体系紊乱或失灵,又会使违规和失职行为得不到纠正。这种“责任轻视现象”,极易导致隐患积累,甚至酿成重大失误。笔者曾看到某单位制作的《习惯性违章100例》皆是现场作业的“小事”“小节”,最后,却变成了人命关天的“大事”。因此,安全生产专项整治三年行动切莫放任小节,应把强化规范、体系、责任作为安全管理的先手,谨记“5个90%相乘的警示”,用“平庸就是错”“无功就是过”的较真精神抓实专项整治。

    筹划、布局、落实“三精准”。隐患排查治理不能“临时动议”或“自由发挥”,必须按照中国铁建制定的实施方案、时间表、线路图和任务分工,根据项目特点、风险等级、管理模式等因素进行精准筹划、布局和落实。一方面,要突出重点,抓住关键,找准主要风险源。比如,地下工程以预防坍塌、突泥突水、有毒气体等地质灾害为主,高空作业以预防坠落、结构安全、落物伤人等风险为主。另一方面,要面面俱到,明辨未知,弄清隐患滋生点。比如,上班途中、工具材料、交通运输中都有肇事概率,操作失误、环境变化、情绪波动等都是事故成因。对此,要盯准施工各个环节的潜在风险,努力在“三精准”上下功夫,为安全生产提供基础保证。

    排查、监管、问责“三严格”。排查学习教育、责任体系、风险防控机制等方面存在的问题,是安全生产专项整治三年行动的中心环节,主管部门和排查机构,切忌走马观花、蜻蜓点水,以最严格措施和手段追根溯源,既能层层抽丝剥茧,又可直奔主题,敢于触及痛点。坚持安全监管的常态化和侧重点相结合,在内容、形式和方法上严格把关,尤其是对具有老大难性质的风险点、事故易发点和管理盲点,应当主动升级,把隐患当事故处理,不能点到为止。对排查出的问题,要严格区分危害程度、产生原因和主体责任,对安全管理中的庸者、懒者、昏者,进行最严厉的问责,以应有的硬气进行隐患排查治理,从而推进安全生产专项整治三年行动走向深入。

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