强基固本抓党建 筑牢“三基”谋新篇

    中国铁建港航局党委副书记、工会主席  李世春

    中国铁建党委一届四次全委（扩大）会议提出，加强党的建设贯穿企业改革发展全过程，要以一流党建引领和保障中国铁建高质量发展。中国铁建港航局党委将以“中央企业党建深化巩固年”专项行动为抓手，切实抓好“壮骨”“强筋”“活血”三项工程，夯实党建基础，提升工作质量，切实增强基层党组织的战斗力、吸引力和凝聚力，推动基层党组织建设再上新台阶。

    抓好“壮骨”工程，实现基层组织持续加强。发挥基层党组织作用，抓好主阵地尤为重要。作为施工单位，项目是企业改革发展的前线，串联成企业发展的“骨架”。中国铁建港航局将严格落实“四同步、四对接”要求，坚持“项目干到哪里，党支部就建到哪里”，及时成立、调整基层党组织，配齐基层党支部书记，做到应建尽建、全面覆盖，强化基层党组织战斗堡垒作用。尤其是加强海外项目党建工作，在充分调研、摸清现状的基础上，积极探索海外党建工作有效途径，让党旗在海外项目飘扬。坚持“抓两头、带中间”，一手抓软弱涣散基层党组织整顿，采取党建责任制考核、基层党组织述职评议、巡视整改、领导班子联系点等措施，将党建工作考核同所属单位领导班子综合考评、绩效、任免、奖惩等挂钩，强化各单位领导班子“一岗双责”，打出“组合拳”、打好整体仗；一手抓示范创建，切实开展“五好党支部”“六好党员”等先进评比选树活动，命名表彰第二批“示范党支部”，加大宣传学习力度，推广优秀经验，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

    抓好“强筋”工程，实现基层制度更加规范。制度是党建工作开展的重要依据，是联系各级党组织，保证基层党组织有效运行、发挥作用的“筋脉”。我们将坚持以集团公司党委编印的《组织工作标准化手册》为抓手，深入推进基层党建工作制度化和标准化。在对照党章党规，对照上级党组织文件规定和要求的基础上，结合本单位实际，从组织领导、落实责任、明确任务、细化流程、操作方法等方面，完善工作制度，及时调整不适应制度。在实践中探索梳理基层党的建设有效做法，并将经验做法转化为制度规范，重点落实“三会一课”“三重一大”、组织生活会、中心组学习等党内制度，促使党建工作的落实从“软指标”转变为“硬约束”。落实全面从严治党，构建集团公司党委、子分公司党委、项目党组织三级覆盖的责任体系，明确责任分工，强化责任监督，实现“两个责任”横向到边、纵向到底，保证基层党建工作各项制度的落地落实，实现在制度轨道上推动改革发展稳定工作，切实把党建制度优势转化为治理效能。

    抓好“活血”工程，实现基层干部能力有效提升。党员干部是推动基层党组织工作，提升党建工作活力的“血液”。我们将深化新形势下基层干部人才队伍建设，在“选育用管”上下功夫，全面贯彻从严要求，规范选人用人程序、加强人才培养和管理，继续实施“1124”人才工程，着力打造高素质干部人才队伍。坚持正确选人用人导向，落实好干部“20字”标准，选好用活基层干部，注重老中青干部梯次配置，实现干部队伍更新有序、活力焕发，同时以“四好”班子建设为抓手，不断强化基层项目领导班子团队建设，发挥班子整体合力。同时，积极探索竞争机制与考评机制相结合，推行末位调整，完善激励机制，把党建工作成效与生产经营发展联系起来，增强基层干部担当作为，营造干部能上能下、人员能进能出、有为才有位的良好生态。建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，全面提升基层干部斗争精神和斗争本领。积极开展基层党支部书记和党务干部培训班，充分利用“学习强国”等学习资源，深入推进理论学习，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实提升支部书记和政工干部队伍整体素质。