强化“三基”建设 提升党建质量

    中铁十一局党委书记、董事长  何义斌

    中国铁建党委书记、董事长陈奋健在中国铁建党委一届四次全委（扩大）会议上，明确了“2020 年党建工作将以‘中央企业党建巩固深化年’专项行动为抓手，加快推动党建工作提质、增效、升级”新目标，提出了“巩固深化‘三基’建设，打牢组织提升工程”新要求，为今年开展党建工作划出了重点，指明了路径。作为承担新时代中国铁建高质量发展历史使命的先锋队，我们将进一步加强“三基”建设，积极破解企业党建工作“四化”问题，全面筑牢企业高质量发展根基，为打造“品质铁建”贡献力量、展现担当。

    适应新形势，全面夯实基本组织。坚持全面覆盖。集团党委坚决落实“四同步、四对接”原则，按照没有组织的抓组建、有组织的抓规范、已规范的抓提升的工作思路，推动企业党的组织、党的工作、党的作用全面覆盖，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就体现在哪里。坚持动态管理。创新采取单位联建、挂靠组建、区域共建等方式，动态组建联合党支部、临时党支部，将流动零散党员纳入党组织统一管理，深入推进基层党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。坚持服务保障。积极推动基层党支部标准化规范化建设，定期研究党务机构设置、党务力量配备、人员待遇落实、党务经费保障等工作，在人、财、物上为基层党组织建设提供支持保障。坚持示范带动。广泛开展“创岗建区”“双亮双讲双强”“双融合双转化”等党建主题活动，每年评比表彰一批“示范党支部”，积极营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

    担当新使命，全面建强基本队伍。建强基层党组织书记队伍。全面抓好党组织书记的培养选拔、教育培训、管理考核，注重把懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的“三懂三会三过硬”优秀党员选拔到基层党组织书记岗位，着力建强一支政治过硬、结构合理、素质优良的带头人队伍。建强党务干部队伍。大力推行“工程项目配备党群专员、较大项目设置党群工作部”工作机制，有效破解党务干部“进不来、出不去、长不大”问题，着力建强一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。建强党员队伍。建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，全面落实组织生活会、“支部主题党日”“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，教育引导广大党员听党话、跟党走，着力建强一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。

    落实新要求，全面完善基本制度。强化顶层设计，把制度“立起来”。坚持管党治党制度先行，对党建工作制度进行统筹规划、系统清理，从党组织功能定位、组织原则、工作机制、议事规则和运作规范等方面完善标准，明确基层党建抓什么、谁来抓、怎么抓、抓不好怎么办等问题，建立健全上下贯通、组织严密的全面从严治党制度体系。狠抓宣贯执行，让制度“硬起来”。坚持一手抓制度制定，一手抓贯彻执行，督促落实党委前置研究程序、“三重一大”集体决策和落实中央八项规定及其实施细则精神等制度，把执行落实情况作为党建工作责任制考核评价、书记抓党建述职评议考核和党支部建设督查等重要内容，强化督查检查，严肃问责追责，形成尊崇制度、执行有力的管理生态。健全落实机制，用制度“管起来”。坚持问题导向、效果导向，用制度压实党建责任，用制度严肃党内生活，用制度增强党建活力，确保党建基本制度在科学化、规范化过程中，落到实处、管出实效，使党建工作真正从“软指标”变成“硬任务”。