奏响高品质发展“协奏曲”

图为中国铁建参建的上海虹桥交通枢纽工程。庞曙光 供图

    本报记者  庞曙光

    3月29日，中铁十八局参与投资、开发、建设的智慧先行区项目在浙江嵊州破土动工。这个总投资186亿元的项目，集“科技、产业、城市”于一体，不仅是我国华东地区依托高铁经济建设的最大规模城市综合体，也是中国铁建华东区域目前规模最大的片区综合开发类项目。

    2019年初成立以来，华东区域总部严格落实中国铁建“总部管总、战区主战、集团管战”要求，以“打基础、立规矩、谋布局、聚合力、求发展”为工作方针，高效完成市场研判、架构搭建、体系运行等各项工作，不仅超额完成了2019年任务指标，还对区域总部“最灵四肢”如何发挥更大作用进行了实践探索，统筹中国铁建各单位共同奏响华东区域高品质发展“协奏曲”。

    拼创新：思路一转天地宽

    2019年8月，华东区域总部正式落户浙江杭州。中国铁建总经济师兼华东区域总部党委书记、总经理赵晋华提出要求：身在中国经济最发达、思想最活跃的长三角地区，只有思想观念“先人一步”，发展才能“高人一着”。

    华东地区尤其是上海、浙江等地经济发达，当地建筑企业实力雄厚，铁路、公路等市场已基本饱和，若按传统思路去发展，必然困难重重。针对此情况，华东区域总部从创新发展理念入手，作出进军城市更新、片区开发等产业领域的决定。

    通过整合内外部优势资源，发挥全产业链优势，华东区域总部全面参与了浙江省首批24个未来社区项目建设，并在宁波、南昌、厦门等城市跟踪多个大型片区开发项目，在继续保持交通基础设施建设领域优势地位的同时，也在城市更新产业方面获得更多“话语权”。从“修路架桥”到“城市更新”，华东区域总部以实际行动践行“三转四做”经营理念，让“品质铁建”理念在华东地区落地生根。

    为适应创新发展需求，华东区域总部加大高端人才、属地人才引进和培养力度。原就职于浙江某科研单位的教授级高级城市规划师廖威，就是华东区域总部引进的领军人才。华东区域总部2020年工作会再次明确：将进一步加大从地方政府、金融产业、规划咨询机构引进高端人才的力度。这也预示着，通过推行更高水平、更宽领域、更深层次的人才强企战略，华东区域总部创新发展之路还会走得更远。

    创新永不止步。近日，华东区域总部又对布局“新基建”产业作出部署。未来，他们将与系统内外优秀企业合作，加大城际高铁、大数据中心、人工智能等相关领域经营力度，赢得先发优势。

    拼内功：打铁还需自身硬

    东海之滨，滴水湖畔。随着中国铁建临港大厦项目进入实施阶段，注册于上海临港新片区的投资平台公司也即将“破壳而出”。华东区域总部通过“苦练内功”，全面加强组织架构和制度体系、运行体系建设，增强市场竞争力。

    “这是华东区域总部管理的一大创新，也是结合区域市场特点落实中国铁建《区域总部管理办法》《区域总部经营业务指南》等规定的具体举措。”华东区域总部市场开发部负责人介绍，他们在上海、浙江、福建、江西等4个省市都成立了投资平台，这些平台公司和中铁建城市开发公司一起，构成了独具特色的“1+5”架构体系。这一架构体系既能提高运行效率，又能贴近政府和市场，满足地方政府产值入统、税收落地需求，从根本上解决了长期扎根、守土有责、自主经营、共同发展等问题。

    华东区域总部十分注重党建引领，仅2019年就召开党委会10次，研究事项50多项，制定管理制度135项，基本涵盖管理各个层面。制度和标准，真正成为一切工作的根本遵循。

    在精心构建区域总部战略决策、市场统筹协调、资源共享、建设运营和监管考核制度体系的同时，华东区域总部还以任务导向、量化指标、细化职责、严格考核、明确奖惩等方式，全面提升区域经营运转效力，有效激发了区域经营活力。此外，他们还以决策体系一体化、运行标准化、管理层次化、监管具体化、考核规范化、资金集中管控等为重点，全面强化运行体系建设，推动内部各单位扁平化管理、一体化运作、高效率运行，实现了功效最大化。

    拼协同：众人划桨开大船

    2019年，在浙江省率先提出未来社区建设理念并推出首批24个试点项目后，中国铁建华东区域总部第一时间进行对接，铁五院、铁建投资、中铁地产等单位全面参与了设计咨询、投资建设、产业导入、运营维护等各环节工作，为温州、衢州、嘉兴等地未来社区建设提供“铁建方案”，受到业界高度关注。

    单丝不成线，独木难成林。区域总部存在的价值，就是充分发挥协同优势、集聚铁建合力，做大做优做强区域市场。成立1年多来，华东区域总部始终围绕“统筹好大市场、引领好大投资、开拓好新领域、实现好大发展”的经营发展目标，坚持经营协同、资源共享，取得显著成效，总部所在的浙江省成为中国铁建国内为数不多的“千亿级”市场，杭州地铁市场份额从18%提高到40%以上，江西市场承揽额同比增长近50%。

    以“共绘一张图，同下一盘棋”理念为指引，华东区域总部利用上海进博会、浙江省“四大建设”推进会、宁波央企对接会等平台，促成中国铁建领导与上海、浙江等省市领导高端对接14次，完成其他层次对接活动200多次，与地方政府和重要建设单位签署合作协议22份，助推总投资248亿元的厦门和福州城市轨道项目落地。

    依托各集团优势资源，华东区域总部在47个地市级城市设立经营分部，经营触角全方位覆盖。与此同时，他们还切实履行中国铁建赋予的协调和项目监管等职责，着力营造公平有序的竞争环境。在温玉铁路PPP项目、308省道改造等重点项目经营中，华东区域总部与铁建投资、中铁十五局等单位高度协同，充分发挥各自专业优势和产业优势，组成中国铁建“航母群”，取得良好经营效果。