主题教育知识问答

    21.中国铁建高质量发展需要明确的八对关系是什么？

    答：（一）党对企业的统一领导和现代企业制度

    党的领导和现代企业制度是习近平总书记提出的“两个一以贯之”的要求，建设有中国特色的现代企业制度，就是要把党的领导融入公司治理的各个环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构中，明确和落实党组织在公司法人治理中的法定地位。因此，两者是相互联系、缺一不可的有机统一，要做好“深度融合”和“无缝衔接”。

    （二）规模和效益

    追求规模更要讲效益，二者有矛盾时，效益为重。要考虑规模、效益和企业整体实力之间的关系，规模多大时，成本相对最低，总体效益最好，管理达到最顺。要带头稳定市场和价格，无论什么原因，我们必须杜绝亏损项目的承揽。要加大对企业发展质量的考评，考核指标既要包括公司的合同额、营业收入、利润等绝对指标，也要包括公司的成长能力、偿债能力、营运能力、盈利能力等反映公司综合能力和运营质量的相对指标。

    （三）放权与收权

    中国铁建要成为世界一流企业，就必须有一流的子公司。要打造一流的子公司，就必须充分放权。放权从大的原则看，凡是下面有能力做好的，上级管不好、管不了的，都应下放权力。要列出权力清单，把该放的放下，该收的收住，该管的管好。要在放权的同时提升监管效果，完善责任追究制度，加快中国铁建优秀文化建设，变被动监管为行为自觉。

    （四）管理与经营

    管理是基础，是企业永恒的主题，要把管理的关注点放在项目管理上，放在压缩成本、提高效益上。经营是龙头，企业领导人员在夯实管理的基础上，必须提高经营意识，特别是主要领导，首先是经营者，然后才是管理者。必须从单纯关注管理转为同时关注经营，从单纯关注效率转为同时关注效益，切实做到经营和管理的良性循环。

    （五）新兴业务和传统业务

    传统业务是我们立足之本，生存之基，也是我们进入新兴业务的根本依靠。要紧紧围绕政府、城市、人做文章，以“四者”定位为基本，融入政府的发展，寻找新兴业务；以城市化进程为契机，在城市运维、城市病防治、城市发展中寻找新兴业务；以人民对美好生活的追求为导向，在产品的供给上作出调整，寻找新兴业务。改变中国铁建单靠传统业务的发展方式。

    （六）投资和融资

    投资已成为中国铁建高质量发展的重要手段。投资部门和财务部门要紧密协作，加快推动产业链与金融链融合发展，为投资业务发展提供强大金融支撑。要加大与各商业银行、政策性银行、保险公司、产业基金等各类金融机构的对接力度，创新银企合作模式。要强化金融板块的整合和打造，让金融板块既是投资业务发展的重要支撑，也是新兴业务发展的强大助推器，又是公司盈利水平的重要增长点。

    （七）风险与机遇

    “干任何一件事，都应把风险防控放在首位，把效益放在后面。”“强者眼中都是机会，弱者眼中都是风险。”只要我们按照中央指示要求，紧跟国家发展战略，融入政府社会经济发展，遵守政策法规和企业制度，发挥中国铁建的自身优势和资源整合能力，就能把握机会，就能规避风险，就能成为真正的强者。

    （八）国内和国外

    我们一定要谋划好国内和国外两个市场，配备好国内和国外两种资源，树立好在国外大投入、大发展的信心和决心，均衡兼顾、相互促进、共同发展，要摒弃用国内思维开拓国外市场、国内政策管控国外组织、国内组织指挥国外项目、国内人才复制国外人才的现象，真正将最优的资源、最好的政策投向海外，让海外工作者感到无上光荣，甩开膀子加油干。