推动转型升级 打造发展新引擎

中国铁建港航局党委书记、董事长  许四发

    目前，我国经济正处在加快转型升级进程中，传统产业的发展动力和竞争优势不断减弱，新增长动力和新竞争优势正在逐步形成。作为传统产业的参与者，建筑企业正面临结构性矛盾较突出、同质化竞争严重、质量效益较低、新兴业务发展不足、新旧动能转换不快等困境，只有促进产业转型升级，提高发展的质量和效益，才能牢牢把握发展的主动权。

    2019年政府工作报告提出，要推动传统产业改造提升，支持产业转型升级。中国铁建二届四次职代会暨2019年工作会议也提出“转型升级是打造‘品质铁建’的客观选择”。审视当下，中国铁建港航局顺应发展潮流，将企业转型升级的发展决策提升至战略层面，不断加强科技创新，谋求业务结构调整，打造发展新引擎。

    转型升级，必先优化业务结构。作为中国铁建旗下唯一一家水工旗舰品牌，中国铁建港航局要继续突出水工支柱地位，固守已有细分领域，突破海上风电市场，继续开发水利水电等其他涉“水”业务。同时，要大力提升公路、房建、市政、设计咨询等业务的市场份额，积极稳健进入军民融合、水环境治理、砂石骨料开发等新兴业务领域，培育新的增长点。

    转型升级，必须深化制度改革。中国铁建港航局深化针对组织机构、干部人事、收入分配制度的三项制度改革，推动形成干部能上能下、人员能进能出、收入能高能低的激励约束机制，让想干事的有合适的机会，能干事的有合适的舞台，干成事的有合适的回报。大力推动工程技术人员“专家制”选聘常态化，继续推进“1124工程”“港航大讲堂”，创新教育培训机制，助力人才成长。同时，不断完善薪酬体系，严格控制工资总额无序增长。收入分配体现差异化，对标市场，挂钩绩效，有效调动员工的积极性。

    转型升级，必须把创新作为核心推动力。转型升级的实质是从要素驱动转向创新驱动，必须依靠科技创新、自主创新。2018年，中国铁建港航局荣获国家科学技术进步奖一等奖后，进一步加快技术中心升级为国家级技术中心的进程，并着手组建专家工作室、博士后科研工作站等创新平台，不断健全以市场需求为导向、重大项目为依托、内外创新平台协同联合为支撑的科技创新体系，让不同层面的平台、人才、资金等要素都充分活跃、充分协作，努力实现从科技强到业务强再到企业强的良性循环。

    转型升级，必须紧抓“三转”。根据环境变化，要在保证传统优势的情况下，利用好企业的管理、技术和人才优势，加快实现“转产”“转商”“转场”。一是要利用好今年国家稳投资补基建短板的机遇，开拓高端市场；二是要坚持以补短板、拉动主业增长为出发点，积极审慎开展投资业务；三是要依托“粤港澳大湾区”区域优势，大力开展属地经营、优势区域经营及海外市场经营，千方百计推进市场开拓。

    习近平总书记说，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”在巨大的压力和挑战下，中国铁建港航局正以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，在“品质铁建”的全局规划中奏响转型升级的最强音！