聚力“放管服”改革 念好监管“紧箍咒”

    本报上海11月12日讯（记者刘晓雨 通讯员姚  伟）近日，中铁十五局纪委因某铁路项目职能监管不到位，扣减了机关相关部门年度绩效奖金的50%，并进行通报批评。“我们为权力监管量身定制‘紧箍咒’，坚守‘监督再监督、检查再检查’的定位，强化‘对监督者实施再监督’的归位意识，做到真管真严、敢管敢严、常管长严，确保‘放管服’张弛有度、良性开展。”该集团纪委巡视办负责人张仁群说。

    在中国铁建2018年工作会及年中工作会上，中国铁建总裁庄尚标一再强调，要推进各级机关“放管服”改革，提升管理效能。中铁十五局迅速响应，制定“放管服”专项方案。

    他们围绕“放”字做文章，把制度规定、机关职权拉出单子、一项一项研究，该放权的放权。共清理不适应企业当前形势的旧有规章制度23项，完善、闭合、修订制度15项，为该集团机关92个职能岗位明确工作职责、简化办事程序、划定权力边界。

    该集团纪委明确纪检部门对“放管服”的专责监督和职能监督，突出优化监管的“管”，下发了一批简化审批事项清单，规范并明确了纪检部门对经济管理、人力资源管理、物资设备管理和财务管理等57项工作流程的监管职责，使工作开展有靶向，提升了监管效率。

    同时，他们对机关服务意识进行再强化，结合自身实际制定了《加强机关作风暂行规定》，严查门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,千方百计提升服务效率和服务质量。 

    该集团所属各公司围绕“放管服”各自出招。电气化公司认真践行管理监督执纪“四种形态”，利用互联网等科技手段强化对基层项目权力的实时和动态监督。“对照集团下发的‘放管服’简化审批事项清单，执行起来好操作，职能部门好监督、执行情况好考核、纪检监察部门好问责。”该集团所属路桥公司党委组织部副部长朱锡荣深有感触地说。