着力“四升”推进产业市场不断优化

    杨广臣

    中国铁建总裁庄尚标提出的“四升”要求，即进一步提升非工程承包产业、路外业务、新兴市场和海外业务的占比，是推进中国铁建高质量发展的务实举措，也为全面优化产业与产品结构提出了清晰目标。

    目前，国内基建市场规模仍在高位运行，但投资降温、增幅放缓、变数增加的迹象已逐渐显现。从全系统的任务构成看，工程承包产业、铁路业务、传统市场和国内业务增长乏力，投标方式的变革、低门槛准入以及“涸泽而渔”式的竞争，所有这些都昭示我们，只有不断求新求变，才能赢得“朝阳产业与产品”，而“四升”正是带领企业开辟新时代发展新路径的基本方略。

    中国铁建经过30多年的市场洗礼和风雨磨砺，已从兵转工时单一的修建铁路发展成为建筑业的“全能选手”，综合实力连年攀升，“世界500强”排名第58位，“中国企业500强”排名第14位，具备了在更高层次、更宽领域、更全产业链条竞争的能力和实力，“四升”的战略指向，也高度契合中国铁建打造具有全球竞争力的世界一流企业的崭新目标。

    全面提高四个市场板块的任务占比，首先要运用战略思维，强化顶层设计。“四升”是系统工程，关系到中国铁建的发展走向，必须用战略思维进行顶层设计。要着眼全球和长远观察、思考中国铁建的“四升”之举，对非工程承包产业、路外业务、新兴市场和海外业务逐一进行策划，做到有结构、价值、关键环节、方式方法的思维，有目标、体系、制度、任务的确定，让“四升”远离“应景之作”，融入真抓实干的发展大格局。

    核心在盘活优势资源，细分市场区域。中国铁建在工程建筑、工业制造、物资物流等7个领域积累了丰沛资源，为“四升”提供了可靠保证。但这些资源在地域分布、板块隶属等方面还比较单一、分散、固化，需要有效整合、盘活积聚后才能形成比较优势。各单位、各部门都要打破形格势禁，“共下一盘棋”，在中国铁建的总体布局下努力实现四个市场板块的破题破局。对优势资源，要按职责、专业和地域细分市场，既有强强联合，又有“单兵作战”，围绕“大一统”发挥各自优势，让“四升”“升”得稳健，“升”得优质，“升”得高效。

    关键要把握市场走势，有效规避风险。面对国内基建规模稳中趋弱、海外市场动荡变化的新形势，以“四升”为目标导向，多元化经营将更加坚实。这就需要管理层要准确把握国内外市场走势，拿出切实的应对举措。在追求“四升”的同时，与之伴生的机遇和风险也同步增加，尤其是习惯于传统市场的“日出而作、日落而息”，不管是致力非工程承包产业、路外业务的加码，还是力求新兴市场、海外业务的突破，都可能面临更多风险和变数。各级尤须认真分析、综合研判包括政策走向、商务汇率等在内的各类风险，全力规避投资、成本、安全等管理风险，确保稳中求进，步步为“赢”。