在改革发展中凸显党组织核心作用

中铁城建集团党委书记、董事长  罗海滨

    习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。中铁城建集团党委紧紧抓住企业的“根”和“魂”，充分发挥党组织的领导核心与政治核心作用，将党建工作优势转化为企业发展优势，实现了党的建设与企业生产经营的深度融合、同频共振。

    “顶层设计”引领航向。面对参与市场竞争与自身融合完善的“双重挑战”，做好顶层设计、引领企业航向是企业党组织面临的核心课题。中铁城建集团党委把企业改革发展放到贯彻落实“四个全面”战略布局、“一带一路”等国家战略以及中国铁建党委确定的“打造房建市场新的经济增长极”的战略定位中思考，明确了“坚持房建主业，适度多元经营，构建完整价值链，打造核心竞争力”的发展战略，确定了“建设行业标杆、国内领先、世界一流建筑企业集团”的战略目标，并对主要经济指标进行科学规划，量化分解，确立了“三年起步、五年提速、十年赶超”的“三步走”实施路径和贴市场定战略、揽任务上规模、控在建保均衡、严理财提效益、建制度强管理、重实干选人才、塑文化聚人心、抓党群惠民生的“八项举措”，从“顶层设计”上为企业发展明晰了思路、把控了方向，也逐步成为广大员工的精神内核和文化灵魂。

    围绕中心深度融合。中铁城建集团党委始终坚持围绕中心、服务大局的原则，确保党建工作有利于生产经营、有利于增强企业核心竞争力、有利于实现国有资产保值增值，推动党的建设与集团改革发展深度融合。一是规范党组织议事决策程序，严格遵守党委会是董事会、总经理办公会的前置程序，所有“三重一大”决策事项必须经过党委会民主决策，不断提升民主决策水平。二是修订完善企业章程，设立“党建专章”，把加强党建要求植入企业根本大法，确保在现代企业制度和公司法人治理结构下发挥好党组织的领导核心与政治核心作用。三是明确所属二级单位党委书记和执行董事原则上由同一人担任，将党建工作考核与领导班子绩效考核相结合，并占有较大分量的权重，制定下发党建工作量化考核办法，坚持党组织书记党建工作年度述职述评常态化、长效化。

    破解“四化”筑牢根基。中铁城建集团党委聚焦基层党建弱化、淡化、虚化、边缘化的“四化”问题，将全面从严治党要求延伸到基层党组织，夯实党建“基本单元”，筑牢党建工作根基。一是明确“四个责任”。基层党组织切实履行好党建工作主体责任，党组织书记履行好第一责任人责任，专职副书记履行好直接责任人责任，其他班子成员履行好“一岗双责”。二是抓好“三支队伍”。集团党委将是否配齐配强党务工作力量作为基层党建工作考核的基本条款，明确二级单位党群部门人员配置不能低于机关部门平均人数。着力抓好机关专职党务干部队伍、党组织书记队伍和工程项目政工干部队伍“三支队伍”建设。三是推行“十个落实”。根据上级党委要求和企业实际，集团党委在各级党组织全面推广党建工作十项重要举措，并加大检查考核力度。如：解决基层党组织“应建未建”问题，实现基层党组织设置、专（兼）职支部书记配备覆盖率达到100%；以“三会一课”为核心，推动基层党组织政治生活正常化、严肃化和创新化。