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中国铁道建筑报
中国铁道建筑报 2013年11月12日 星期二
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部门接口“零失责” 十关审签“过大筛”

5亿元计价付款无一分超拨

蔡庆荣

《 中国铁道建筑报 》( 2013年11月12日   2 版)

    本报辽阳11月11日讯(通讯员蔡庆荣)十九局集团一公司第五项管部坚持以十道联审联签为成本、资金卡控管理措施,5年间,对施工队、物料供应商、征地拆迁等,计价拨款5亿元无一分超拨超付,资金的良性循环,确保了项目始终处于良性运作状态。

    该项管部近5年一直在河北虎丰地方铁路、大唐(国际)辽宁阜新煤制气厂和北京京能电厂3个项目滚动发展,点多线长,管理跨度大,给项目管控带来了一定的难度。为做到有序、有效管控,项管部把权责下放到各业务部门进行联审联签“过筛”,对施工队计价拨款,先由现场经理与财务部门进行沟通,在了解施工队与财务资金往来和准确掌握应计应付的情况下,敲定应计应付款额,然后履行首审首签手续。随后,计划、物资、安质、技术等业务部门根据施工队与各部门在日常运行中所发生的经济往来,确定“无拖欠、无纠纷、无说不清”的情况后进行接口联签,而项管部书记、经理在联审联签中,成为最终联签把关人。对材料供应商的拨款,由物资部门拿资金分配主导意见,让这些部门真正成为掌控“生杀”大权的“一支笔”。在财务部门,笔者看到一份已入账的200元征地拆迁费用拨款单,同样有安全、技术、计划等8个部门和书记、项管部经理的联审联签。透明公开的管控流程,确保审签过程实现“零误差”、“零失责”。

    管控实权下放到业务部门,在对接中联审联签,给知情人、当事者“话语权”,职责明晰,人人当家,既确保了各个环节在管控中“拿得住”,又确保了整个项目的运作过程始终处于重点可保、主动权在“我”、发展有序的良性循环状态。

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