廉政建设为企业发展保驾护航

    十五局集团五公司党委副书记兼纪委书记   翟中祥

    党风廉政建设和反腐倡廉工作，是关系企业兴衰成败的大事，也是企业生产经营良性发展的有力保证。要圆满实现预定目标，就必须进一步加大党风廉政建设工作的力度，重点放在抓好效能监察、查办案件、领导干部廉洁自律监督教育上来。具体说，则必须抓好以下几个方面的工作：

    一、着力抓好领导班子廉政建设，深化认识，努力提高有效预防腐败、推进反腐倡廉的自觉性

    反腐倡廉，从国家来讲，要采取综合措施，增强教育的针对性、制度的严密性、监督的有效性、打击的威慑性，做到标本兼治。从企业来讲，关键还是要加强党性锻炼和道德修养，提高班子成员思想道德品质，进一步加强制度建设，在制度执行上狠下工夫。

    （一）加大预防腐败的工作力度，是加强党的执政能力建设，提高拒腐防变能力的根本要求。执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低。作为企业领导班子来说一定要增强忧患意识，做到居安思危，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的重要性。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，加大预防腐败的工作力度，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

    （二）加大预防腐败的工作力度，是我们党对反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是深入推进反腐倡廉的根本举措。这体现了我们党对反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，切实要求国有企业必须把握和遵循反腐倡廉工作规律，努力做好企业健康发展预防腐败的各项工作。

    （三）加大预防腐败的工作力度，是党中央反腐倡廉方针的重大战略转变。作为国企必须适应这一战略转变的要求，坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败的工作力度，全面提高惩治和预防腐败的工作能力和水平，提高企业经济效益，促使企业健康发展。

    （四）加大预防腐败的工作力度，既是反腐倡廉的一项长期战略性任务，也是一项十分紧迫的现实任务。我们必须按照反腐倡廉战略目标的要求，不断完善有效预防腐败的阶段性任务，逐步建立健全思想教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制，使腐败现象真正得到有效控制，把反腐倡廉工作提高到一个新水平。

    二、突出重点，大力推进惩治和预防腐败体系建设，切实堵死腐败产生的源头

    （一）企业要加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。同时，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面，把教育与管理、自律与他律相结合，促进领导干部廉洁从政。

    （二）完善反腐倡廉制度，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化。公司纪委努力把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现至各个方面，努力形成用制度规范用人、按制度办事、靠制度管人的机制，抓紧反腐倡廉制度体系建设，完善科学决策和民主监督的程序和各项制度；完善有关廉洁从政的法律法规制度；完善企务公开等制度；完善对腐败行为的惩处制度；完善反腐倡廉领导体制、工作机制和工作制度，针对突出问题和倾向性、苗头性问题制定新的追究制度，设立网站投诉箱。

    （三）强化对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使，建立有效防范腐败的机制。以决策和执行为重点环节，以干部人事制度改革、干部选拔任用、财政资金使用、责任成本审计、物资招标、投标等人财物管理为重点，逐步建立健全有效管用的权力运行机制，提高纪检监察水平，防止权力失控、决策失误、行为失范。

    （四）坚决维护党纪政纪的严肃性。一是严格执行领导干部廉洁从政，在严肃执纪的同时，加大组织处理力度。二是以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是坚决查办违纪违法案件。

    三、真抓实管，狠抓反腐倡廉工作任务的落实，全面开展项目经济效能监察工作

    企业上下要切实将加强对反腐倡廉工作的领导，做到“三个落实”。一是落实领导责任。按照党风廉政建设责任制的要求，企业上下全面落实领导责任。党政一把手对全公司的党风廉政建设负总责，对重要工作和重大问题亲自抓，其他班子成员分别担负起职责范围内的直接领导责任。二是落实工作部署。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，施工项目各党支部根据工作实际，认真研究，迅速作出部署，确保惩防体系建设的各项工作落到实处。三是落实真抓实管的措施。基层各党支部重点抓好反腐倡廉工作制度的贯彻落实，做好民主评议及职工群众反映的焦点、热点问题的整改，在真抓实管上狠下工夫。

    项目经济效能监察，是纪检监察工作与企业生产经营管理的最佳结合点，也是从源头上发现和解决问题、规范各项管理、有效预防腐败的重要工作。今后，企业的生产经营规模将不断扩大，完成的产值也相当可观。纪检监察部门要依据法律法规和企业规章制度，对项目管理人员履行职责行为的效率、效果和质量，进行有效的监督检查，促使其落实规章制度、创新管理手段、纠正存在问题、提高管理水平，这无疑是企业健康发展保驾护航的重要手段。