规范项目管理的几点思考

    十九局集团公司党委书记   葛永利

    项目管理是我们一切工作的着力点和落脚点，抓好项目管理就抓住了企业发展的根本。当前，建筑施工企业生产经营规模不断扩大，一年一个新台阶，管理日益规范化、制度化。但有些基层项目建设还比较薄弱，产值高，利润低的状况没有得到根本解决。主要原因是项目管理粗放，一些好的制度落实不到位，影响了效益的增长，制约着企业的发展。笔者结合企业实际，就如何规范项目管理谈谈自己的粗浅思考。

    一、要加强项目班子建设

    好的项目班子是抓好项目管理的关键，解决项目问题必须从配强项目班子入手：一是明确党政主管定位。职工看班子、班子看主管，党政主管不团结，班子建设不会好。党政主管的定位应该是共同负责，为了一个共同的目标相互支持、相互监督、荣辱与共。二是配好班子。首先是选好项目经理、书记。项目经理的作用无可替代，项目书记作用也同样不可忽视。要坚持强强配备、优势互补、合作共事。并考虑能力结构、年龄结构，配备项目党政主管必须经集体研究决定；其次是配好班子其他成员，要充分征求项目党政主管的意见，最主要的是考虑品德、素质和能力，同时选好项目总工和总会。三是保持稳定。一个新班子从开始共事、到相互了解、再到彼此信任，最后形成一个有合力的班子，需要磨合期，现在项目工期都很短，等磨合好了，项目也结束了，班子也拆散了。新项目一下来，再重新组合，等于又回到了起点。因此，在新上项目选配班子时，能整体转移的最好整体转移。四是落实制度。就是落实集团公司、工程公司关于项目管理的一系列政策制度。一方面集团公司对工程公司项目存在问题的向工程公司班子追究责任，工程公司向项目部班子或项目管理部班子追究责任，一级抓一级。另外项目班子必须执行党政共同负责的领导体制，坚持集体决策，坚决反对个人说了算。

    二、要以项目经理队伍为重点，

    建设专家型人才队伍

    一是项目经理必须走职业化、专业化道路。项目经理是一个高风险岗位，在这个岗位上的同志付出多，承受着各种各样的压力。所以，项目经理职业化，提高政治、经济待遇是必经之路。为此，我们出台了《工程项目经理评聘评比办法》，特级、一级、二级项目经理享受相应的行政级别待遇，通过这种激励使这个岗位吸引更多优秀的同志，增强其责任感和使命感，进而落实总公司对工程公司班子指数配备的要求。

    二是专业技术人才要重视引进，注重使用和培养。在人才引进上，坚持三个“重”字，即：重点引进工程技术专业人才，重视吸收来自农村的优秀大学毕业生，重视吸收我们急需的专业人才。在人才使用上，坚持事业留人。通过建立科学的业绩考核和人才使用管理机制，使人才的贡献与其待遇相称，个人成长与其业绩成长同步。同时关心人才成长，为其搭建舞台，为其设计成长规划，工作上给位子，责任上压担子，成长上给路子，从而把人才留住。在人才培养上，重点培养出一批专家型人才，不能什么都能干，什么都不精。要针对项目新毕业学员多，经验不足的状况，充分发挥老同志的传帮带作用，使其尽快成才。

    三是坚持人性化管理。为人才营造良好的工作、生活氛围，在政策范围内解决好夫妻分居，子女上学等实际问题。

    三、要建立规范的项目管理机制

    规范项目管理，就是要严格执行集团公司关于项目管理的各项政策规定。一是薪酬机制。项目部实行岗薪制后，一定程度上稳定了职工队伍。但目前岗薪制标准在有些项目不统一，有的不尽合理。为此，必须规范薪酬机制，必须注重调动每一个同志的积极性，尤其是奖金激励，要坚持公平、公开、贡献与收入相称的原则，所有奖金的发放必须建立在效益的基础上，不搞相互攀比。

    二是劳务队伍管理机制。要坚持架子队以及架子队与劳务队并用的模式。录用方式上，坚决落实招标制，优中选优。惟利是图、见利忘义的队伍坚决不能用。管理上严格制度，特别要严格验工计价、资金拨付、民工工资发放制度，坚持精细管理。合作思路上，要体现共赢，注重感情管理，帮助他们抓好现场管理，提高效益，而不是压低单价。要组建架子队模式，注重抓人员选配和队长、工班长队伍的培养建设。要重视使用老同志和内退离岗同志，可以把优秀的年轻人配为副手，进行现场传帮带。

    三是规范管理。要严格执行《铁路工程项目的指导意见》，落实好双预控、十九项制度。注重加强督查指导，狠抓落实。尽快形成一套完善的、稳定的、有连续性的长效管理机制。不管什么项目，都要按照既定的流程来管理，都能达到一个预期的效果，逐步实现项目管理的规范化，逐步形成自己独特的管理文化。

    四、要注重项目风气建设

    项目风气是项目班子作风和士气的集中体现，良好的项目风气是做好项目工作、确保工程建设任务顺利完成的关键。一是敬业风气。随着市场的变化，科技的发展，工程建设技术标准、科技含量，业主要求都在日益提高，我们建筑企业工程项目的利润空间越来越小，管理难度越来越大，对项目管理层的要求也就更高。因此项目领导班子必须树立敬业风气，尤其要把握做事与成业关系，个人成业必须建立在扎实做事的基础之上，一个人，一个班子只有敬业才能扎实做事，把实事办好，把好事办实，有益于项目建设，职工增收，企业增效。

    二是爱企风气。项目上工作有压力，很辛苦，但越艰苦，越要增强爱企意识，办事情，作决策，要从企业利益出发，从维护职工权益出发，坚决抵制侵害企业利益和职工利益的行为。同时，企业岗位也是展示才华的舞台，爱企爱岗才能有所作为，才能在实现企业辉煌中展示自己的人生价值。

    三是务实风气。继续弘扬低调、实干、挣钱作风，思想要稳实，做事要扎实，做人要老实，坚决抵制急功近利、贪图名利、弄虚作假的行为。基层项目是集团公司、工程公司各项工作落实的终端，必须坚定地贯彻执行集团公司、工程公司的各项制度、部署和要求，切实增强执行力，要坚决反对上有政策下有对策，有利的执行没有利的就不执行的行为。工程公司要对自己管辖的项目部加强监督管理，对于不执行上级规定要求的，实行责任追究。

    四是勤俭风气。始终坚持勤俭办企业的作风，特别是责任成本管理、施工方案优化、变更索赔、管理经费使用等方面，要精心谋划，精细管理。坚决反对公款吃喝，攀比摆阔的奢侈浪费现象。项目领导班子要发挥表率作用，要求职工做到的，项目班子首先要做到，要求职工不做的，项目班子成员坚决不能做，尤其是项目党政主管必须带好头，负起责任。

    五、要增强项目创誉增效能力

    工程项目是企业创效的源头、形象的窗口，也是企业信誉评价和防御安全质量、经营风险的前沿阵地。项目管理的最终目的是实现效益最大化，把项目做实做好，创誉创效。

    一是正确认识效益的体现形式。项目管理的好坏，最主要体现在有没有挣钱。银行上缴的资金是效益，但实实在在的减亏也是效益。随着我们承揽的高、大、精、难、险工程的增加，加上目前工程项目中标单价都很低及施工期间物价因素，使各种风险加剧，压力很大。为此，应正确衡量其贡献，充分调动项目人员的工作积极性和主动性。同时要加强思想教育，提高创效意识，真正把思想统一到推进项目管理上来，把精力投入到项目建设上来，把心思用在提高项目效益上来。

    二是强化创效手段。首先要把住物资供应和管理关口，坚持公开招标，物资人员、项目经理作风要正，不能拿回扣。物资使用上，重点抓好供料计划和盘点核算，防止虚耗、浪费和丢失。其次要把住变更索赔关，增强风险意识。第三要狠抓施工方案优化。科学合理的施工方案会降低很多成本，但目前有些项目对施工方案没有进行深入的研究和优化，实践中走了不少弯路，造成了不必要的浪费。物资、变更和方案优化是项目增效的重头戏，必须超前谋划，主动出击。