“纪巡审”联动的“化学”反应

    本报长沙3月26日讯（通讯员盛  铭  张欣鹏）“桐溪项目北区交付后，地库门头的提质改造承诺为何迟迟未兑现？导致业主负面情绪的深层管理原因是什么？”在今年一季度的大监督联席会议上，中铁城建房地产公司纪委直指痛点，将巡察和审计报告中发现的问题“合并同类项”，精准锁定了需要重点攻坚的4个方面11项深层次管理问题。这是该公司深化“纪巡审”贯通联动、提升监督治理效能的一个缩影。

    今年以来，中铁城建房地产公司纪委锚定“资源共享、信息互通、协作联动、深度融合”目标，积极探索纪检、巡察、审计“三类监督”贯通协同的有效路径。通过机制创新和实战检验，一套从发现问题到整改治理的工作闭环日益完善，监督的深度和广度持续拓展，基层监督治理效能不断释放。

    “过去审计发现的是经济数据异常，巡察看到的是作风表象，现在通过联席会商，我们能透视背后的责任落实和机制运行问题。”该公司纪委书记黎明在介绍新出台的《大监督工作机制实施办法》时表示。

    该公司纪委牢固树立“一盘棋”理念，以制度建设为引领，出台《大监督穿透到基层实施方案》《大监督“四不两直”工作方案》《大监督工作清单》等文件，为大监督体系夯实制度基础。公司大监督工作委员会定期召开联席会议，“纪巡审”三方围绕年度监督重点、上级交办任务及基层风险隐患，共同研判监督方向、会商监督重点、明确职责分工。通过面对面深度沟通，有效避免监督力量各自为战、重复监督，实现监督方向同向、监督节奏同步、监督成果共享，切实提升大监督的整体效能和精准度。

    制度的生命力在于执行，该公司纪委坚持“四不两直”工作法，联合党委巡察组、审计部门将监督利剑直插基层末梢。在近期对湖南桐溪置业公司开展的“四不两直”检查中，纪检人员对照大监督工作清单，逐一核查，巡察组重点了解前期反馈问题的整改情况，审计人员则从合同签订的时间逻辑中敏锐发现异常，三方在现场当即会商，将这一线索纳入各自监督重点跟进督办。正是这种“四不两直”突击检查、“回头看”跟踪问效、“穿透式”审计核查的协同发力，实现了人员联动、信息联通、问题联查的“纪巡审”联动机制，推动构建起同频共振、相互支撑、衔接顺畅、配合高效的大监督格局。

    依托“纪巡审”贯通联动机制，该公司纪委对重点领域开展拉网式排查。在工程建设和招投标领域，对原党委巡察、审计发现的问题进行起底，建立问题台账，逐一销号整改；在违规吃喝专项治理中，突击检查项目公司业务招待情况；针对违规占用未售物业问题，组织自查并收集相关报表17份，有力保障了公司资产安全。截至目前，已发出纪委工作监督提示函14份，开展专项整治5次、纪委书记廉洁谈话5人次，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。

    整改不能只是“一阵风”，必须从根子上堵住漏洞。该公司纪委将党委巡察、审计及大监督发现问题的整改情况纳入日常监督重点，并作为纪委书记对下级“一把手”谈话和领导班子同级监督的重要内容。针对共性问题，督促行政综合部门开展督查督办，推动相关业务部门打好制度补丁。“我们正持续推动‘纪巡审’监督从物理结合向化学融合跃升。”黎明表示，“下一步，公司将在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断创新方式方法，积极拓展大监督向基层穿透的深度和广度，真正实现‘1+1+1>3’的叠加效应，以高质量监督护航企业转型发展。”