本报评论员
习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示,为新时代国资央企改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循,更是建筑央企立足主责主业、深化改革创新、服务国家大局的行动号令。中国铁建2026年工作会提出,“要加快构建与新质生产力发展相适应的新型生产关系”“要加快推动科技创新与产业创新融合向现实转化”,中国铁建把贯彻落实习近平总书记重要指示精神作为首要政治任务,以更大决心、更实举措破除体制机制障碍,以更高标准、更优路径推动科技创新与产业创新深度融合,为高质量发展注入新动能、新活力。
唯改革者进,唯创新者强。党的十八大以来,中国铁建始终紧跟党中央决策部署,深度融入国家重大战略实施,在重大基础设施建设、民生保障改善、产业链供应链稳定等方面发挥了不可替代的作用。当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,“十五五”规划实施开启新篇,基础设施建设向数智化、绿色化、融合化转型,建筑行业迎来前所未有的发展机遇,也面临着核心技术攻关、发展模式转型、体制机制创新等多重挑战。用好改革“关键一招”,激发创新“第一动力”,成为中国铁建破解发展难题、增强发展信心、拓展发展空间的重要途径。
深化改革创新,必须锚定主责主业,在优化布局中做强核心功能。习近平总书记强调,中央企业要聚焦主责主业,持续优化国有经济布局,切实增强核心功能、提升核心竞争力。要始终把主责主业作为改革创新的出发点和落脚点,坚决摒弃无关多元与同质化发展,把资源要素集中到重大基础设施建设、新型城镇化推进、绿色低碳发展等核心领域。一方面,要深耕传统基建领域,加快推进交通、能源、水利等重大基础设施的更新改造和数智化升级,在打造精品工程、标杆工程中彰显央企实力。另一方面,要积极布局新兴产业,压实海外战新、绿色智慧矿山与AGV、新兴产业战略研究、战新并购等专班责任,聚焦竹基、分布式能源、新型储能、低空经济、生物质能源、海洋经济、绿色低碳、建筑新材料、氢能利用等赛道,培育形成新的经济增长点。
深化改革创新,必须坚持科技自立自强,在技术攻关中激活发展动能。习近平总书记指出,中央企业要立足实体经济,强化关键核心技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合。建筑行业作为实体经济的重要组成部分,其高质量发展的关键在于科技创新,破解“卡脖子”难题、实现产业升级的核心也在于科技创新。科技创新脱离产业实践就是“空中楼阁”,产业创新缺乏技术支撑就是“无源之水”。要坚持“产业出题、科技答题”,充分发挥在市场需求、集成创新、组织平台方面的优势,打通“科学技术化、技术产品化、产品产业化”路径。要加强科研方向统筹,健全以科研为中心、实效为导向的科技管理和运行机制,努力产出更多标志性、引领性成果,不断提升科研效能。要聚焦高端装备、绿色低碳、智能智造等,加大“三首”产品支持力度,加强关键共性技术、前沿引领技术创新,筑牢产业发展的技术基础,加快将科技创新成果转化为现实生产力。
深化改革创新,必须聚焦体制机制,在系统变革中激发企业活力。习近平总书记强调,中央企业要进一步深化改革,完善中国特色现代企业制度,健全公司治理结构,着力解决制约企业发展的深层次问题,努力建设世界一流企业。体制机制改革是激发企业活力的关键一招,中国铁建必须以刀刃向内的勇气推进深层次改革,加快构建与新质生产力发展相适应的新型生产关系。要持续完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,进一步将党的领导融入公司治理各环节,健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要纵深推进三项制度改革,不断优化市场化经营机制,推动薪酬与业绩、贡献度挂钩,人均收入与人均创利、全员劳动生产率相匹配。要深入推进“机构精简、人员精干”专项行动,深化运用“四能”机制,常态化推进机构压降与层级压缩,推动流程再造,打通部门墙、破除中梗阻,切实提升企业的市场响应能力和一线攻坚能力。





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