筑牢合规管理“压舱石”

    本报记者  邓昆伦  通讯员  肖  云

    为应对日益复杂的市场环境和法律风险，自2024年9月起，中铁十六局党委将“业法深度融合”确立为提升核心竞争力的关键路径，启动了以“制度化、流程化、标准化、数字化”为特征的合同管理体系全面升级。“此次升级系统性覆盖了规章制度、管理流程、合同文本、信息系统四大核心维度，旨在构建一个全生命周期、全业务覆盖的现代化合同风控体系。”该公司法律合规部负责人表示。

    打通部门协同“中梗阻”

    2024年10月，该公司法律合规部牵头完成了合同管理制度系统性重构。

    新体系精准聚焦当前精细化管理中的盲点与漏洞，将合同管理划分为“准备、谈判、文本、审查、签署、交底、履行、归档”8大阶段，并于2025年1月动态更新。

    新制度特别在业务领域细分、境内外合同统一管控、重大风险合同提级审批、风险识别清单化管理及印章使用权限规范等关键环节实现了突破，真正实现了管理标准的统一、闭环与前置预防。

    与此同步，该公司以深化改革为导向，建立了合同评审流程的动态匹配与优化机制。通过实施周调度、月例会等常态化协调机制，系统梳理并解决了总部各职能部门流程交叉和职责不清等突出问题，构建形成了“业务发起、法务协调、高效反馈”的协同工作模式，在严控合规底线的同时，显著提升了运营效率。

    树立风险防控“标准尺”

    2025年9月底，中铁十六局正式建成覆盖12大主营业务、包含40份标准范本、累计超30万字的合同示范文本库。

    该体系严格遵循“业务报审—法律重建—业务完善—法律复审—最终定稿”五步标准化流程，历经多轮打磨与优化，形成兼具规范性、适用性和专业性的文本体系。

    突出亮点在于不仅统一了常规条款的风险防控标准，更针对不同业务场景量身定制专项风控条款，实现“一业务一策略”。同时，文本库创新性地将业务部门的技术性条款转化为规范的法律表达，有效弥合业务语言与法律语言之间的鸿沟，显著提升合同的可执行性与风险防控精度。此举标志着该公司风险管控模式实现从“事后救火”到“源头防火”的系统性转变，为各类业务开展筑牢前端防线。

    2025年10月22日，中铁十六局成功举办覆盖全系统的合同示范文本交底培训会，参训人员超2000人，标志着合规管理理念正从顶层设计深度融入一线实践。

    培训由法律合规部与各业务部门专家联合授课，从业务背景、文本架构、条款设计到具体操作规则进行了多维度、深层次的专项解读。培训人员反响热烈，基层业务人员普遍评价：“这是目前最严谨，也是最实用的一套合同模板，它让复杂的法条变成了可操作的工作指南，是精细化管理真正落地的体现。”

    装上智能风控“加速器”

    2025年3月，作为中国铁建系统内信息化建设的先行者，中铁十六局将合同管理系统成功升级至4.0版本。

    新系统不仅实现了与经营投标、财务久其、物资PM、印章管理等多业务系统的数据互通，更通过强制应用示范文本、智能信息生成、在线同步审核等功能，实现了合同业务从发起至归档的全流程数字化闭环管理。

    “我们将以此次合同管理体系升级为样板，持续深化业法融合机制，推动管理要素间发生更深层次的‘化学反应’，不断催生企业治理新质生产力，为企业高质量发展筑牢更为坚实的法治基石。”中铁十六局相关负责人表示。