建设“五型”总部 激活发展引擎

    本报兰州9月25日讯（通讯员谈军志）建立38项配套制度、开展14次专项活动、优化48项审批流程……在深化国有企业改革，推动高质量发展的时代背景下，中铁二十一局总部以“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”总部建设为核心抓手，坚持顶层设计与基层实践相结合，通过建制度、抓活动、促落实，系统推动总部职能转变与效能提升，呈现出作风焕然一新、管理提质增效、创新活力迸发、服务优化升级、廉洁根基巩固的生动局面，为企业高质量发展注入了强劲的“头部”动能。

    将“五型”总部建设作为提升企业治理能力的重要突破口，该公司党委强化顶层设计，制定系统化实施方案。各部门围绕“五型”核心要素，建立目标分解和责任落实机制，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。通过制度建设和专项活动双轮驱动，确保了“五型”建设有章可循、有事可做、有绩可考。

    “坚持把学习作为提升履职能力的基础工程”。该公司建立部门业务会、工作例会、学习研讨会等多层次学习平台，系统学习行业政策、专业知识和先进管理经验。创新推行“每月学习例会”“每人一课”“企业学堂”等机制，促进部门内部和上下级之间的知识共享。

    与此同时，该公司大力推动管理创新和技术创新，在智能化办公领域取得突破性进展；与高校及科研机构合作，开发智能办公系统，提升管理精准化和智能化水平；严格落实“过紧日子”要求，推行无纸化办公，统一管理办公耗材，优化差旅和会议管理，严控业务招待费、办公费用、会议费、差旅费支出。目前，总部管理费用总额大幅度下降，降本增效成果显著。

    以数字化成本管理系统为抓手，在28个重点项目推广智慧化管理平台，实现从事后处置向事前预控、事中调控转变；深入开展关键工序循环提升、混凝土配合比优化创效、物资材料超耗控制等“八项专项行动”，上半年实现降本增效1.51亿元；大幅提升协同效率，紧急事项即到即办，人均操作耗时缩短50%，实现效率与成本“双提升”。

    上面千条线，下面一根针。该公司总部各部门转变工作作风，主动对接基层需求，优化OA系统审批流程48项，简化办事程序。建立《内部单位工作联系单》制度，确保“任务有清单、落实有回音”；推行首问负责制，避免重复布置工作，加强督查督办，下发《督查督办通知书》13份，对20个重难点项目进行挂牌督办；加强对基层单位的业务指导，提升基层人员专业能力，助力项目高效运转。

    此外，他们还创新廉洁教育形式，组织员工旁听职务犯罪庭审，开展“学习教育守初心、严实作风担使命”警示教育活动。强化工作纪律，严格执行考勤管理制度，出台《总部员工出差效率评估办法》，科学评估出差成效。

    通过“五型”总部建设，中铁二十一局不仅实现了总部机构效能的整体提升，更为企业高质量发展提供了有力支撑。下一步，该公司将继续深化“五型”建设内涵，完善长效机制，推动总部建设再上新台阶，为打造行业领先企业奠定坚实基础。