构建穿透式管控体系 赋能全链条提质增效

    本报评论员

    聚焦高质量发展主题，对标世界一流现代化企业，中国铁建2025年工作会强调，要突出“四个坚持”，加快构建纵向到底、横向到边的全级次穿透式管控体系，促进管理理念与方式深度变革，赋能从严治党、深化改革、强化创新、加快转型升级等各业务链条、各管理环节能控、可控、受控，以降本提质增效最大成效，为“十四五”收好官、“十五五”开好局奠定坚实基础。

    在硬岩层、断裂带等复杂地质条件面前，盾构机之所以能够穿透大山，除具备系统性功能外，关键在于聚焦一个点位，精准持续发力。企业发展战略的落地何尝不是如此。近年来，随着经营规模化、模式多样化快速发展，企业管理纵向链条延长，横向关联增加，由于责权利不同及认识上的差异、传导上的不畅、责任上的脱节，形成有形无形的“层级档”“板块墙”和“业务门”，成为制约管理成效的最大障碍。构建全级次穿透式管控体系，就是要打破条块分割的管理弊端，在运行机制上纵向打通链条堵点，横向加强协同联动，整体提升管理质效。

    提升穿透管理能力，要以全面精细化管理为主轴。以认识再深化、措施再细化、责任再强化、标准再提升，深入开展“全面提升年”活动，形成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务各种资源协同作战，推动精细化管理从有形向有神转变。以“一切成本皆可控、一切成本皆可降”理念为牵引，推动精细化管理向各业务板块、各管理条线提质拓面，破解产高利低、项目亏损等顽疾，推动降本提质增效真金白银“颗粒归仓”，确保人均营收、人均净利润、全员劳动生产率全面达标。

    提升穿透管理能力，要以数字化转型为依托。系统推进数据治理体系和人工智能基础设施建设，推进数据全口径、全级次实时采集，形成“数字账本”，杜绝“头痛医头、脚痛医脚，假数据、糊涂账”现象。通过大数据技术进行整合、分析与挖掘，打造数据可交叉验证、逐级可穿透的一体化数字信息管理平台，推动监管方式更加科学、扁平、高效，形成中国铁建统一的资源平台化、数据化管理，实现企业现代化治理真正意义的升级换代。

    提升穿透管理能力，要以监督贯通协同为抓手。充分运用“大监督”机制，强化巡审联动、纪审联合，推动各类监督一体协同。聚焦核心业务和关键环节，以“四不两直”“回头看”方式，对影响高质量发展的主要矛盾、突出问题和重大风险，做到早发现、早整改、早查处、早见效，从而达到抓本质的效果。要发挥考核的指挥棒作用和问责的倒逼作用，切实提高各级执行力，让机制高效运转，变“有没有”为“好不好”，打通计划与成效之间的“最后一公里”。

    发展出题目，改革做文章。贯彻落实决策部署，全面对标是大前提，改革任务决不允许打折扣，这是严肃的政治要求，但并不等于照抄照搬、上下一般粗。每个单位板块、结构、性质不尽相同，要将顶层设计同本单位具体实际相结合，找准自身存在的主要矛盾和矛盾的主要方面，打破思维定式，摆脱路径依赖，既开展自我头脑风暴，又尊重基层首创精神，双向融合、同向奔赴，增强举措的针对性、成效的含金量、发展的高质量。

    从“精细化管理”到“穿透式管控”，中国铁建以钉钉子的改革创新精神，从根本上推动管理体制机制历史性变革、系统性重塑、整体性重构不断走深走实。各单位要始终坚持以大局为重，主动把各项工作放在中国铁建改革发展的宏大场景中，守底线、冲高线，在这场“政治大考”“能力大考”“作风大考”中，提质增效做强“基本盘”，优化布局打造“增长极”，品牌引领唱响“最强音”，交出优异答卷，助力中国铁建航船迎风破浪，一往无前。