“大监督”让基层项目纪检监督“形神兼备”

    本报天津12月26日讯（通讯员杨发仁）“坚持审计和纪检关口前移，把‘大监督’穿透到基层，保障项目最佳创效水平”。日前，在中铁二十一局六公司召开的12月份生产经营例会上，该公司党委书记、执行董事柴生虎对“大监督”工作提出要求。

    为认真贯彻落实上级“要持之以恒地开展‘大监督’工作，并使这项工作穿透到三级、四级单位和项目，提高执行力”工作要求，该公司纪委制定了《增强“大监督”穿透力，激活项目纪检监督执行力》实施方案，通过“大监督”推动工程项目纪检监督落实落细。

    聚焦“抓落实”这一主线，该公司纪委建立了“周提醒、月督导、季评定、年考核”机制，对43个项目52名纪检小组成员和廉政监督员每季度进行评定，考核合格后一次性补发上一季度津补贴；每年进行综合考核，按照“优秀、良好、合格、一般、不合格”5个等次强制分布；落实分片包保制，召开联席会议，统筹党群、人力、审计、财务等职能部门联动发力，压实各层级监督职责，推动纪检监督工作抓在日常、严在经常。

    围绕“项目纪检负责人”加强对项目经理及其他班子成员监督的19项内容，加强对项目经理及其他班子成员监督，也是该公司纪委实施“大监督”穿透的又一举措。“监督是一种信任和保障，让我们在拍板决策时谨言慎行、秉公用权，关键时刻能够抵得住诱惑、经得起考验”，该公司天津人才基地项目经理李国波说。

    业务监督穿透到基层，通过对招投标、合同、结算、财务、进度等关键环节、重点领域实施动态监督，是杜绝效益流失的有效手段。该公司津潍高铁项目钢横梁采购招标中，纪检小组提出报名单位未达到规定数量，中标单位未提供招标文件规定的资质，且单价偏高等问题，项目部积极采纳意见并通过二次报价、公开竞谈，节约成本60余万元。

    “我们对各项目在纪检监督中发现的18个典型问题专门建立问题库，下发问题整改建议书，逐项盯控落实，确保监督工作‘有形’更‘有效’”，该公司纪委书记说。