党建融合，融什么？

    姬长彦

    习近平总书记强调，“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”推动党建和业务工作深度融合，使党员更加有为、党组织更加有力、党建工作更加有效，是国有企业党组织面临的重要课题。

    在国有企业，党的领导是其本质特征，党建是企业管理的有机组成部分，是管理标准更是管理习惯，不能机械地割裂开来。中国铁建各级党组织要充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，让党建与生产经营目标一致、有机融合，推动企业发展能量倍增。

    国有企业党组织在哪些方面把方向？什么是企业的大局？通过什么途径保落实？今年年初系列工作会上，中国铁建党委书记、董事长戴和根以国有企业党组织的核心功能为提纲和主线，明确回答了这些问题。中国铁建各级党组织必须清楚认识到，党建工作有其自身的特点和规律，更有其自身的评价标准，要认真学习领会党中央关于党建工作的新思想、新部署、新要求，正确把握新形势下基层党建工作的特点规律，不断推动党建工作深入开展。

    国企党建要坚持服务生产经营不偏离，国企政工干部就责任而言是在抓党建，就目标而言是在抓生产经营，是在抓中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，这是全体政工干部都要有的政治站位和思想认识。

    在融合措施上，要实现一种目标，即通过党建规定动作进岗位、进职责，以文化的形态和方式把党建规定动作根植于日常管理，成为全员行动自觉和管理习惯，实现有机融合而不是齐步并肩。

    在“把方向”方面。要继续贯彻落实好“三重一大”决策机制，进一步细化党委会、总经理办公会和执行董事办公会的决策边界，规范决策程序，“三重一大”事项必须上会集中研讨，避免“大事上不了会，小事讨论半天”，防止用业务会来代替“三重一大”会议决策，切实加强公司党委对企业的政治领导、思想领导和组织领导，全面履行好政治责任、经济责任和社会责任。

    在“管大局”方面。党委业务部门要拓宽党建工作视野，切实认识到工作对象和目标是生产经营，而不是党建工作本身。不要一提党建工作，第一反应都是组织宣传、“三会一课”、中心组学习、党员党费等等，要强化党委业务部门的服务中心意识和行动自觉，强化党委业务部门在抓基础、抓作风、抓组织、抓干部、抓班子、抓决策、抓监督、抓文化和品牌建设中的职能，防止功能弱化、萎缩和偏离，切实提高党委在管大局上的效能。

    在“保落实”方面。上级党委、公司党委决策必须强化执行、坚决执行，并在过程中强化巡视巡察监督和整改。抓好党建执行力建设是加强党建、树立党的领导权威的重要一环，这就要求各级党组织选优配强党建力量，科学规划政工岗位的配置，以适应党建核心功能的需要。对工程公司而言，项目书记作为党建工作“第一责任人”，要把项目书记队伍的选配和素质提升作为重点。

    此外，还要开展科学的党建价值评估。党建工作的价值体现在党组织的核心功能上，不能用生产经营的数字模式来认定党建工作的作用，要建立完善的党建责任考核体系，科学评判党建工作质量，提升党建考核的操作性、针对性、客观性、有效性、整体性和权威性。

    党建抓实了就是生产力。中国铁建各基层党组织要着力增强政治功能和组织功能，切实将党建优势转化为发展优势，促进党建资源转化为发展资源，推动党建成果转化为发展成果。