“精细化”管理构建党建工作新格局

    通讯员  李国卿  李思盈

    “从公司党委，到基层党支部，党建工作干什么、怎么干，一张表就能看得明白。”昆仑集团地铁公司党群纪检部部长鞠义军在仔细研究了新一年的“工作清单”后说道。他注意到，与往年相比，“高质量党建年活动”经过三年的实施推动，优化升级为“高质量党建”这一项系统性、长期性工程，并更新迭代进入了“精细化”阶段。而其中的三字之差，折射出该集团党委对高质量党建的全新审视。

    近日，昆仑集团在蓉召开高质量党建工作推进会，系统谋划了“41331”党建工作新思路。“昆仑集团党建精细化，就是要充分发挥各级党组织‘把方向、管大局、保落实、强保障’四个功能作用，以一个高质量党建实施方案为总纲，按照‘三个梯队’原则加强基层组织建设，围绕‘三张任务清单’精准落实基层党建工作任务，按照一套考核评价体系压紧压实各级党组织党建责任。”该集团党委副书记王必军表示，精细化管理旨在发挥党建的引领保障作用，提升具体工作的针对性和实效性，推动党建工作与生产经营同频共振、深度融合，努力把党的政治优势、组织优势转化为高质量发展优势。

    引领保障，党建方向清晰化

    中国铁建2024年党建工作会从“把方向、管大局、保落实、强保障”四个方面概括了各级党组织要重点发挥的功能作用。昆仑集团党委以“四个功能作用”为引领，系统部署了新一轮高质量党建工作。

    在“41331”党建工作思路中，“四个功能作用”是统领工作开展的“指挥棒”，也是将党建工作成效转化为企业高质量发展优势的重要途径。这在昆仑集团“高质量党建”实施方案中也有所体现：“四个功能作用”不仅贯穿方案始终，与其对应的具体工作也被分解到8项工作重点和3张工作清单之中。每个作用的发挥，都是一项项基础工作不断累积的结果。

    因企建制，组织建设标准化

    基层单位业务和规模不同，党建工作标准和水平也存在差异，这对基层党建工作规范化提出了更加迫切的需求。

    为了让组织建设更加标准化，昆仑集团党委对所属20余家不同类型基层单位党建工作进行了调研，围绕调研情况制定出台了《基层党群纪检组织设置指导意见》。结合投资企业管理现状和人员实际，该集团党委创造性地将基层党、纪、工、团组织划分成了“子分公司”“项目公司”“经营机构”三个梯队，并明确了不同梯队组织设置原则和标准。这种精细化划分，既能确保基层党群纪检工作有人抓、有人管，也充分体现了不同单位党群纪检组织功能定位的差异性，最大限度凝聚了管党治党工作合力。

    自《指导意见》实施以来，昆仑集团先后成立、调整了71个基层党组织。所有组织的设立及人员配备，均与行政机构同步研究、部署、落地，保障了基层组织应建必建、定标而建。

    因时而动，工作任务清单化

    基层单位党群组织设置原则不同，党建工作的要求和标准也应“一企一策”。以一个高质量党建实施方案为总纲，昆仑集团党委《高质量党建方案》涵盖思想政治建设、组织体系建设、宣传文化工作等8个方面重点工作。8项工作围绕“四个功能作用”展开，除了基础的“规定动作”，更结合国企特点、企业发展任务和基层实际，强调党建融入生产经营，推动改革发展。

    定制化的清单旨在指导基层党建工作者更加清晰地掌握高质量党建的重点任务。他们根据三个梯队单位实际制定三张“任务清单”，细分为60到80项不等的具体工作内容，还规定了各项工作的核心指标和措施要求，对年度工作进行细化、量化、具体化，基层单位可对表执行。

    2023年，昆仑集团所属重庆投资围绕“高质量党建”和“全面质量提升”形成了24项调研成果，融城发展提炼形成子文化理念，实业公司以“先锋岗”活动推动生产经营提质增效……在具体工作中，方案赋予了基层单位充分的创新空间。各基层单位认领“工作清单”后，将建立工作台账，实行“挂账销号式”管理，确保各项工作不“短斤少两”，切实把党建工作抓在实处、抓出实效。

    闭环跟踪，考核评价差异化

    近日，昆仑集团2023年度党建工作责任制考核也落下帷幕。今年1至2月份，该集团党委工作部、党委干部部、纪委办公室联合走入基层，通过谈心谈话、查验资料、现场测评等方式，对所属三个梯队单位开展“全景式”考核，以工作实效检验“高质量党建”成果成效，促进党建工作精细化形成闭环。

    考核是手段不是目的，关键在于更加精准地检验基层党建工作实效。今年，昆仑集团“高质量党建”考核评价有了新的逻辑。该集团党委结合不同单位实际情况，对“三个梯队”党组织的考核评价划分了不同的考核项和侧重点，促进各级党组织对党建工作重心有清晰的研判。“不强调面面俱到，重点在发挥实际作用，这让我们对项目一线党组织工作的评价有了更加科学的标准。”该集团重庆投资党委副书记赵建认为，考核评价差异化，是基层党群组织功能定位差异性的体现。

    同时，党建工作的考核也将印证党建融入中心工作的成效。昆仑集团党建工作考核不仅与“全面工作争第一”活动专项考核、党支部评价定级创建晋升工作构成“1+2”的考核评价体系，还在“四好领导班子”等考核评价中具有“一票否决权”，党建引领保障作用在一项项具体工作中得以彰显。

    在全面推行“精细化管理”、深入实施改革深化提升行动的新阶段，昆仑集团将聚焦“四化”目标，以党建工作精细化引领保障中心工作和监督保障管理精细化，推动企业向全面精细化管理不断迈进。