全力以赴坚决打赢“双零”目标攻坚战

    本报评论员

    修订安全生产系列规定，首次明确实行“零事故”目标管理，力争“零死亡”的“双零”目标……在“十四五”规划全面实施，安全生产专项整治三年行动即将收官，全国上下以优异成绩迎接党的二十大的关键之年，中国铁建亮出实招，树明导向，明确目标，为全年安全生产定航定调。

    生命重于泰山，安全高于一切。习近平总书记强调，要坚持人民至上、生命至上。今年年初召开的全国安全生产电视电话会议，也对做好2022年的安全生产工作作出了系列部署。

    建筑业是高风险行业，作为同时在建近万个工程项目、年产值过万亿元的建筑企业，实现“零死亡、零事故”的“双零”目标，既是中国铁建企业发展本质所需，也是各级领导干部所想，广大职工群众所盼。

    绷紧安全生产“思想弦”。“千里之堤，毁于蚁穴；百尺之室，焚于突隙”。地质灾害、机械故障、管理漏洞、检查疏忽，风火水电气……每一项不安全因素都有可能给企业带来巨大的安全风险。各级各单位必须时刻绷紧安全这根弦，准确把握追求“双零”目标的极端重要性和现实紧迫性，要认识到统筹发展与安全，实现“双零”目标是践行“两个维护”的重要举措。当前正处于节后人员返岗、复工复产阶段，极易出现人员思想松动、抢抓工期、安全措施落实不到位等问题，必须时刻保持如履薄冰的安全管控状态，把安全工作摆在突出位置，深入研判当前安全生产形势，拿出有效举措，确保安全生产形势持续稳定。

    筑牢安全生产“责任链”。“双零”目标能否实现很大程度上取决于安全生产责任能否落实。各级各单位要建立两个“清单”，即：建立覆盖各层级、各部门、各岗位的安全生产责任清单，明确责任人员、责任范围和考核标准，加强监督考核，推动全员主动落实安全生产责任；建立并完善《隐患清单库》，并将隐患排查治理责任有效分解，动员全员对照清单开展隐患排查治理，隐患不除、责任不摘。同时，要以“1234+”工程项目管理思路为指导，着力构建安全生产领导体系、组织实施体系、技术保障体系、作业控制体系、监督体系“五个责任体系”，既分边把口，又齐抓共管，形成协调联动的安全生产新格局，让安全生产管理责任立起来、实起来、扛起来。

    夯实安全生产“基础层”。基层基础工作是安全生产的关键，基层稳、基础牢，“双零”目标才可期。特别是工程项目，作为施工生产的主战场，是企业发展之基、兴衰之本，也是安全生产的重点、难点和痛点。要强服务，做好标前安全风险评估、上场安全风险管理策划、方案审核把关等基础性工作，确保工程项目安全稳步开局；要强保障，加强资金、技术、人员、物资等方面的投入，持续改善现场安全生产条件，充分运用标准化、信息化、机械化、智能化等多种手段，提升本质安全水平；要强监管，严格落实企业负责人带班检查和项目负责人带班生产、管理人员跟班作业、技术人员现场指导、安监人员旁站监督等制度，保障施工方案、工艺工法和安全要求落实，打通安全管控“最后一公里”。

    安全生产是永恒的主题。系统上下要以“国之大者”的政治站位，瞄准“双零”目标，以最高标准、最强组织、最严要求、最实措施、最佳状态，坚决打赢安全生产攻坚战，为企业高质量发展保驾护航，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。