推动完善现代企业制度改革走深走实
中国铁建董事会秘书兼董事会办公室主任 靖 菁
中国铁建2022年工作会强调,要坚定不移深化改革,释放高质量发展活力,完成国企改革三年行动任务“硬指标”。在完善公司治理方面,在董事会实现应建尽建、外部董事占多数要求落实到位的基础上,围绕外部董事作用的发挥,董事会决策的质量与效率、子企业董事会职权落实、授权管理规范等方面多做工作,推动完善现代企业制度专项改革走深走实、取得实效,要对照目标任务抓攻坚,力争2022年6月底前全部清零销号。
为贯彻落实党中央、国务院、国务院国资委的决策部署和中国铁建2022年工作会要求,董事会办公室将从“五个强化”入手,确保完善现代企业制度重点改革任务按期完成,并取得实效。一是强化履职管理,保障外部董事作用有效发挥。组织开展专职、兼职外部董事履职培训,进一步把握职责定位,增强使命担当,提高履职能力。加强与外部董事的工作沟通,建立重大事项报告受理流程,完善报告跟踪、反馈、落实机制,切实发挥外部董事出资人代表的作用。督促各子企业建立外部董事履职支撑保障制度、工作流程和履职台账,为外部董事履职做好支撑服务。二是强化规范性和有效性,保障董事会功能作用充分发挥。子企业董事会要围绕“定战略、作决策、防风险”的职责定位,坚持公司治理规范运作,加强与外部董事的沟通,既要确保董事会决策的规范性,又要在实践中提高有效性,不断提升董事会决策的质量与效率。三是强化落实工作清单,保障子企业董事会职权落实落地。与相关业务部门共同制定落实子企业董事会职权工作清单,指导子企业董事会逐项建立相关配套制度、规划及方案,按照时间节点完成审批及备案,督促董事会职权真正落实落地。四是强化授权管理,保障董事会规范授权。在子企业已建立董事会授权管理制度的基础上,尽快修订内部管理制度,确保制度体系保持一致。在重大事项决策中严格落实董事会授权管理制度,促进经理层依法行权履职,保障董事会规范授权。五是强化经验总结推广,推动改革持续深化。突出实效标准,注重过程总结,努力形成有铁建特色的改革实践成果和制度成果。及时组织宣贯,强化成果运用,推动公司治理更加成熟、更加适用。
完善中国特色现代企业制度,是一个不断探索的过程。董事会办公室将持续推动制度优化和机制建设,为企业高质量发展提供坚强的制度保证。





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