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通讯员 沈媛萍 余 毅
今年是“十四五”开局之年，作为国企改革三年行动的重要突破口，“科改示范行动”也进入攻坚之年。自2020年4月入选国务院“科改示范企业”以来，在中国铁建鼎力支持下，上海院统筹国企改革三年行动和科改示范行动，遵循“实事求是、守正创新、行稳致远”工作方针，多点突破、纵深推进，全力下好市场化改革“及时雨”，全速催发自主创新“金种子”，高质量发展正“拔节孕穗”。
靶向发力，咬定改革不放松
“国家有顶层设计和政策指引、中国铁建有路径规划和试点支持、上海院有改革渴盼和发展诉求，正是这种上下同欲，让我们对争当国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵更有决心、信心和底气。”上海院主要领导坚定地表示。
擂动“鼓点”，举一纲而万目张。上海院系统谋划、高位推动，“科改示范行动”改革工作方案及工作台账迅疾出台，制定了5项重点举措、21项具体任务，明确改革任务书、路线图、时间表。他们组织参加上级线上线下改革专题推进会近10次，组织召开各类推进会、研讨会20余次，并充分发挥纪委再监督职能，推动全集团对照工作台账挂图作战，全力打响改革攻坚战。
疏通“堵点”，厘清治理主体权责边界。针对体制不顺、机制不活、动能不够、协同不足等制约企业发展的实际难题，他们横向分线授权量责，进一步规范“三会一层”权责清单、议事规则和工作流程，形成各司其职、各负其责、协调运作、有效制衡的公司法人治理机制；纵向分层放权履责，进一步梳理明晰集团本部和权属企业权力、责任清单，累计授放权44项，既“松绑赋能”充分发挥子分公司“分兵突围”的积极性，又力促对各项放下来的权都“接得住、行得稳”，坚决防止“跑冒滴漏”。
强化“要点”，找准改革“定盘星”。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。他们坚持“两个一以贯之”，将加强党的领导和完善公司治理体系深度融合，以开展“踏上新征程，实现新跨越”大讨论、创建“特色党支部”等高质量党建引领推动企业治理能力现代化。既要快马加鞭，也要蹄疾步稳。他们严格落实党委前置要求，梳理重大事项94项，明确前置研究44项、研究决定50项，切实把方向、管大局、促落实。
双向激励，为有源头活水来
上海院以市场化为导向，以增强企业活力和竞争力为目标，以进一步深化“劳动、人事和分配”三项制度改革为抓手，坚持依法合规、积极稳妥、公正公开原则，对标先进，破解难点，进一步释放“人和”优势，激活高质量发展的一池春水。
深化劳动用工市场化改革，既关注能“进”，又重点解决能“出”。畅通成长通道，不断探索完善进人、育人、用人、留人机制，他们优化建立了综合管理、专业技术、职能管理和工勤4个序列、20档职级的员工职业发展体系。另一方面，2021年8月上海院教育培训中心的落地释放出明确信号，以3个月为期，最多延期至1年，对年度考核不合格的员工进行末等调整培训与重新上岗评估，不胜任就退出，逐步打破国企“铁饭碗”。
（下转第二版）
