一、深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,坚决响应习近平总书记号召,努力在学习中悟思想、谋发展、开新局
习近平总书记“七一”重要讲话,高屋建瓴、视野宏阔、精辟深刻、震撼人心,讲话通篇凝结着习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精华,是马克思主义中国化时代化的新成果。各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为首要政治任务,精心安排部署、周密组织实施,引导广大党员干部把讲话精神内化于心、外化于行。
弘扬建党精神,赓续红色血脉。习近平总书记“七一”重要讲话,首次提出并深刻阐述了“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神。在伟大建党精神的激励下,一代又一代铁建人用热血和生命谱写了可歌可泣的壮丽篇章。展望未来,推进全面建设社会主义现代化事业,奋力实现第二个百年奋斗目标,我们的使命更光荣、任务更艰巨。广大党员要弘扬光荣传统、赓续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大。
勇于自我革命,从严管党治党。回顾党的百年历程,自我革命成为我们党百年奋斗锤炼出的最鲜明品格,是我们党始终充满生机活力、不断从胜利走向胜利的成功密码。反腐败斗争关乎党和国家前途命运、民族复兴、人民福祉,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。各级党委要以勇于自我革命的精神,一以贯之加强党的建设、深化全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党引领保障作用。
凝心聚力赋能,深化改革发展。当前,企业竞争态势如百舸争流、千帆竞发,不进则退、慢进亦退,不创新必退。各级党委要始终胸怀“国之大者”,自觉站位“国之大局”,始终对标“国之大要”,主动推进“国之大事”,倾力服务“国之大计”。从党的百年奋斗历程中深刻汲取企业改革发展经验,以党的伟大成就增进创建世界一流的决心信心,坚定不移凝心聚力深化企业改革,确保“十四五”迈好第一步、见到新气象。
牢记初心使命,树立为民宗旨。江山就是人民,人民就是江山。习近平总书记在“七一”重要讲话中,86次提及“人民”,以人民为中心的理念贯穿全篇。中国铁建是党的企业、人民的企业。国企姓党,这是我们的建企之基、发展之本、力量之源。各级党委和领导干部要始终把人民立场作为根本立场,牢记党的初心和使命,牢记党的性质和宗旨,坚持人民至上,紧紧依靠职工群众,不断造福职工群众,牢牢根植职工群众,在保障社会民生需求中彰显担当,在增进人民福祉中积极作为,在关心关爱职工群众中履职尽责。
二、严格落实管党治党政治责任,坚持严的主基调不动摇,确保企业党组织不变色
习近平总书记指出,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。各级党委要准确把握新时代新征程对管党治党工作的新任务新要求,从党和国家工作大局中找准履职尽责的切入点和着力点,按照“实事求是、守正创新、行稳致远”的工作方针,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,充分发挥全面从严治党的引领保障作用。
坚持党要管党,从严治党,全力推动“两个责任”一贯到底。习近平总书记高度重视国企全面从严治党工作,严肃指出,对国企腐败问题,必须重拳出击,治乱于未危。我们必须深刻认识到,与全国反腐败压倒性胜利的态势相比,企业反腐败的成效还是阶段性的,存在的问题还十分突出,警醒我们全面从严治党依然任重道远,稍有松懈就可能前功尽弃。
坚决落实主体责任。各级党委要准确把握全面从严治党的政治属性、政治地位和政治作用,把落实管党治党政治责任作为抓党建、管权力、促发展的“牛鼻子”,在思想认识、责任担当、方法措施上坚决贯彻全面从严治党要求,持续压实责任,拧紧链条,推动“两个责任”一贯到底。
认真履行监督责任。坚持把“两个维护”作为纪检工作的根本和灵魂,围绕“国之大者”强化政治监督。要坚持严的主基调不动摇,突出重点削减存量、零容忍遏制增量。坚持“三不”有机融合、一体推进,推动办案、整改、治理贯通发力。要增强监督协同性,发挥反腐败协调小组职能作用,加强与其他各类监督协作配合,构建大监督格局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
坚持上下联动、一体贯通,推动专项巡视巡察深入开展。根据国资委党委统一部署,国资委党委第三巡视组近日将进驻中国铁建开展专项巡视。要按照党中央部署和国资委党委要求,抓好专项巡视巡察上下联动,切实发挥好“五个作用”。
发挥政治监督作用。把“两个维护”作为根本任务,重点检查各单位落实主体责任、监督责任、工作责任、监管责任、整改责任情况,深入查找贯彻落实中的责任问题、作风问题,推动习近平总书记的重要指示贯彻落实到位。
发挥惩腐震慑作用。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,清查对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”“两面人”;严查党的十八大后不收敛不收手,特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的违纪违规问题;彻查巡视巡察暴露的责任问题、腐败问题,确保底线常在、“后墙”不倒。
发挥惩戒挽救作用。充分运用监督执纪“四种形态”,对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的,依纪依规给予从轻、减轻处分;对那些拒不主动交代问题的,加大查处力度,依纪依规从严处理,做到惩前毖后、治病救人,教育大多数、惩处极少数。
发挥教育警示作用。注重运用身边反面典型警示教育身边人,发挥以案为鉴、以案明纪、以案说法的警示力,让干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,充分发挥查处一案、警示一片的治本效果。
发挥正风肃纪作用。对“只表态、不落实”“挂空挡、走过场”的,要全面检视、靶向纠治,推动整治“违规挂靠”与完善作风建设长效机制贯通起来,促进政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、干部素质进一步提升。
坚持标本兼治、综合施治,打好整治“靠企吃企”攻坚战。各级党委和党员领导干部要深刻认识“靠企吃企”问题的严重危害性和破坏性,拿出自我革命的精神、刀刃向内的勇气,知难而进、动真碰硬。
要全面深入发现问题。各级党委要深刻认识“靠企吃企”问题复杂性,拿出新思路新措施把问题找准找实找具体。要突出工作重点,结合自身实际,不搞一刀切,把突出重点与兼顾一般结合起来,把阶段性成效与长期整治统一起来,合理安排,统筹推进。
要猛药去疴解决问题。对“靠企吃企”典型问题,要用“猛药”、出“重拳”,予以坚决有力地整治。对查而不实、纠而不严、整而不治、治而不改的现象要通报批评、严肃问责;对有令不行、有禁不止及其背后存在的利益输送、以权谋私、贪污腐败等问题严肃查处,确保专项整治取得实效。
要举一反三防范问题。要认真分析产生“靠企吃企”问题的深层次原因,既在治标上下功夫,又在治本上想办法,把问题导向与结果导向统一起来,把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题结合起来,有针对性地堵塞漏洞,补足短板缺项、补强薄弱环节,坚决防止问题反弹、反复。
坚持聚焦关键、突出重点,加强对领导干部特别是“一把手”的监督。
各级党委要认真落实党中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,把“一把手”和领导班子作为政治监督的重点,督促上级“一把手”管好下级“一把手”,落实定期谈心谈话等制度。落实上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议,通过管住“关键少数”引领示范“绝大多数”。
各级纪委要发挥好监督作用,强化对“一把手”和领导班子的监督,谈心谈话务求谈深谈透,函询回复务求忠诚老实,监督指导务求点准穴位。要建好用好廉政档案和政治生态分析,确保政治生态情况明、底数清、画像准。
各级领导干部要正确对待监督。把正确认识和自觉接受监督看作一种政治智慧、当作一种关心爱护、变成一种自觉行动。要把党组织、纪检部门和职工群众的监督当作一种警戒,看作一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己的不足,闻过则纠,有错即改。
坚持马不离鞍、缰不离手,推进作风建设走深走实。近年来全系统干部队伍作风尽管有了明显改善,但仍存在不少问题,必须反复抓,抓反复,将作风建设一抓到底。
既要开展作风问题整顿,更要聚焦突出问题深查细纠。习近平总书记讲过,针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题,一个也不能放过,要拿出掘地三尺的决心整顿问题。同时要突出重点,聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、典型案件和责任事故暴露的问题等,做到由点及面、由表及里,全面反思、举一反三,决不允许以长期整改为由应付了事。纪委和组织部要持续跟踪、紧盯不放,督促问题整改到位。
既要剖析个性问题,更要反思共性表现。对于通报的问题,各级党委和领导干部要把自己摆进去对照反思,有些问题可能现在没有,但不代表以后不会有,做到有则改之、无则加勉,哪怕仅是问题苗头或思想倾向,也要提高警惕、防微杜渐,切实筑牢思想防线。
既要从基层一线找问题,更要从领导干部自身找原因。作风问题往往表现在下面,实际上经常是沿着自上而下的途径,逐级传导、层层蔓延。各级领导干部都要主动担当,对照上级通报的问题、单位存在的问题、下级暴露的问题,主动认领,以身作则,在剖析和整改中发挥好以上率下作用。特别是要严格落实为基层减负的各项规定,让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来,激励他们心无旁骛地担当作为、真抓实干。
三、勇于担当实干、积极奋发有为,始终坚持知责于心、担责于身、履责于行
今年是“十四五”开局之年,是国企改革三年行动攻坚之年,构建世界一流企业,迫切需要全系统广大干部特别是各级领导干部担当实干、砥砺奋进,撸起袖子加油干、甩开膀子抓落实。
增强担当实干的政治自觉。习近平总书记指出,能否敢于负责、勇于担当,最能看出一个干部的党性和作风。从巡视等方面情况看,干部队伍中乱作为的现象相对减少了,但不作为、慢作为的现象则有所抬头,问题表现不一,但危害甚重。当前,铁建正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,改革发展任务十分艰巨繁重。各级领导班子和领导干部要时刻牢记党中央、国资委对铁建发展的殷切期望,时刻不忘全系统30万干部职工的信任重托,自觉肩负起为党尽责、为企谋利、为民造福的重任。要结合党史学习教育,督促引导各级干部坚定理想信念,强化政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
培养担当实干的政治素养。新时代就是新考场,中国铁建已经进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,许多问题相互交织、叠加呈现。各级领导干部要按照“务实、创新、奋发、有为”的工作要求,主动适应新形势、研究新情况、探索新规律,切实以创新思维、精准思路抓好“三新一高”战略实施,努力开创事业发展新局面。
锤炼担当实干的政治品德。前不久公司党委组织总部部分干部参观了百年党史展览。展览专门辟出一个区域展示反腐败成果,很多同志看了以后心灵受得了震撼,精神得到了洗礼,思想敲响了警钟。反腐败没有禁区、不设上限、永远在路上,只有堂堂正正做人、干干净净做事,永葆共产党人的品德与本色,才无愧于百年来无数革命先辈的接续奋斗,无愧于共产党员的光荣称号。
练就担当实干的政治能力。现在形势发展变化很快,不熟悉、不了解的东西越来越多,领导干部本领恐慌问题十分突出。各级领导干部要把学习作为政治责任,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策,学习企业发展所需要的各领域各方面的知识,不断提高发现问题、分析问题、解决问题的能力,把学习成果体现在解决实际问题的成效上。
树立担当实干的政治导向。用人导向是“风向标”,干部考核是“指挥棒”。要坚持考用结合,以熔炉炼真金,凭实绩论英雄,着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,引导干部强化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。
同志们,时代的车轮滚滚向前,我们又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。在新的征程上,我们要坚定沿着习近平总书记指引的方向,始终牢记初心使命,做到理想信念更加坚定、斗争精神更加昂扬、奋斗激情更加饱满,为早日建成世界一流企业做出新的更大贡献。

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