安全生产重在“抓住”人

    汪元章

    5月22日，甘肃白银山地马拉松越野赛遭遇极端天气，21人不幸遇难。

    有跑友分析，对天气预判不足、强制装备不到位、“轻敌”、对山地马拉松遭遇极端天气缺乏应对常识，这些都是造成此次越野赛惨剧的重要原因。

    事件之因虽有待进一步调查，但目前观察，其给工程建设现场管控也有很多启示。

    如同马拉松的终点是安全回家一样，施工生产的目的，既是服务社会、为项目创誉创效，也是为员工过上美好生活。而没有安全，就没有一切。

    造成安全事故，有人因、物因和环境因素。人因，即人的不安全行为；物因，就是物与所匹配的“负荷”处于不安全状态；环境因素，就是环境突发的不利变化超出了人的事前认知或预判。三种因素搅和在一起，更会增加事故发生的概率。此次白银山地马拉松越野赛事件就充分证明了这一点。

    防止事故之果，就必须消灭事故之因，阻止因果关系的发生。而“三因”之中，归根结底取决于人。施工生产中的“物”是否处于安全状态，需要人勤于查验，并借助经验、技术手段和责任心识别其风险隐患；同样，对环境因素的认知或预判，也需要人以发散思维去多想一些可能发生的不利情况。“抓住”人，就抓住了安全生产的“牛鼻子”。

    让每一项制度都有抓落实的督查人。项目管理，许多时候缺少的不是制度，而是对落实制度的督查。除作业岗位必须按规范、标准、流程等制度作业外，一对多督查每一个岗位，以保证制度落地，是确保安全生产的必备条件。

    建立群管群控的“链式”安全指标考核评价体系。现场安全管控，如果仅指望项目班子成员和安全员，难免按下葫芦浮起瓢，出现三个锅盖难盖十口锅的窘境。而如果把“金字塔式”安全管理体系与“链式”安全监督体系结合起来，一方面层层压实安全责任，一方面在全体员工间推行“一人保护一人、一人监督一人”的链式安全保护监督体系，同时建立起全员之个体的安全指标考核评价体系，就会在项目形成更为广泛的“人人管安全、安全为人人”“人人讲安全、人人受保护”的格局。

    让每一道工序都有明确的安全责任人。无论是拆除作业、吊装作业、交叉作业，还是架梁作业、掌子面作业等，都是由一道道工序组成。在许多事故中，工序技术交底不清楚、责任人管控和安全员监督不到位、执行规范标准缺斤短两、个体防护麻痹大意或心存侥幸等，都是个中之一的重要原因。回头省思，只有每一道工序都明确安全责任人，并保证责任落实到位，做到工序间安全监督无缝对接，项目才能实现整体的安全。

    “不伤害自己、不被别人伤害、不伤害别人”，就必须自己懂安全、讲安全，还必须让别人懂安全、讲安全。“抓住”每一个人，各尽其安全之责，才会有效防止不安全行为，及时发现物的不安全和环境因素所造成的隐患。